Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 308654-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы М.Н. Берулавой (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 308654-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",
вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы М.Н. Берулавой

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается распространить действие Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в части государственного пенсионного обеспечения граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, на граждан, подвергшихся радиационному воздействию при выполнении работ по ремонту и (или) реконструкции объектов ядерного комплекса, по хранению и (или) захоронению радиоактивных отходов.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об  использовании атомной энергии" вред, причиненный радиационным воздействием жизни или здоровью работников (в том числе командированных) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов, а также жизни или здоровью работников, занятых на каких-либо других работах с ядерными материалами или радиоактивными веществами, в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возмещается вред, причиненный здоровью работника, а также осуществляется в установленном порядке пенсионное обеспечение лиц, признанных инвалидами.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О  неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации" утвержден перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки, и для отдельных категорий граждан установлено дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту его реализация потребует выделения дополнительных ежегодных ассигнований из федерального бюджета. 

При этом законопроект не определяет источники и порядок исполнения расходных обязательств на его реализацию, что не согласуется с требованиями статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации считает, что законодательная инициатива требует дополнительного обоснования.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Дворкович