Письмо Правительства РФ от 3 июля 2013 г. N 3824п-П12 "Заключение на проект федерального закона N 317067-6 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.В. Ломакиным-Румянцевым" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 3 июля 2013 г. N 3824п-П12
"Заключение на проект федерального закона N 317067-6 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы А.В. Ломакиным-Румянцевым"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается внесение изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), предусматривающего индексацию социальных пенсий ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год, но не ниже уровня роста цен за этот период.

В соответствии с указанной статьей Федерального закона социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума пенсионера устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Таким образом, темп роста потребительских цен уже учтен при расчете темпа роста прожиточного минимума пенсионера и, соответственно, при определении коэффициента индексации социальных пенсий.

Кроме того, реализация законопроекта создаст дополнительные риски увеличения ассигнований федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению. При этом законопроектом источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств не определены, что не соответствует статье 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации законопроект не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько