Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 30 октября 2012 г. N 3.6-04/1231 на проект федерального закона N 98187-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 30 октября 2012 г. N 3.6-04/1231
на проект федерального закона N 98187-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 26 октября 2012 года, и отмечает следующее.

Федеральный закон устанавливает ответственность за нарушение требований к функционированию единой федеральной автоматизированной системы сведений о показе фильмов в кинозалах.

В результате ненадлежащего исполнения требований законодательства Российской Федерации в данной сфере нарушаются права лиц, которым принадлежит исключительное право на результат интеллектуальной деятельности (обладатели авторских и смежных прав), а также обладателей исключительной лицензии на его показ.

В этих целях в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в главу 19 вносятся дополнения, предусматривающие введение мер административной ответственности демонстратора фильма, осуществляющего платный показ фильма в кинозале, за непредоставление, неполное предоставление, либо за представление заведомо недостоверной информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах.

Административный штраф на юридических лиц предусмотрен в размере от 100 до 400 тысяч рублей, при повторном совершении аналогичного правонарушения - от 400 до 800 тысяч рублей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Корреспондирующие изменения вносятся в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

На демонстраторов кинофильмов возлагается обязанность уведомлять о начале осуществления деятельности уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Принятие Федерального закона позволит на законодательном уровне закрепить механизм привлечения к ответственности за нарушение требований к функционированию единой федеральной автоматизированной информационной системы сведений о показах фильмов в кинозалах.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике считает целесообразным рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

В.Е. Межевич