Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ на проект федерального закона N 96971-6 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об электроэнергетике", внесенный депутатом Государственной Думы Ю.А. Липатовым и членом Совета Федерации В.Е. Межевичем (не действует)

Официальный отзыв Аппарата Правительства РФ
на проект федерального закона N 96971-6 "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об электроэнергетике", внесенный депутатом Государственной Думы Ю.А. Липатовым и членом Совета Федерации В.Е. Межевичем

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен указанный проект федерального закона.

Законопроектом предусмотрено внесение в Федеральный закон "Об электроэнергетике" изменений, направленных на урегулирование отношений субъектов электроэнергетики и владельцев энергопринимающих устройств с владельцами смежных объектов (третьими лицами) при создании систем технологического управления в Единой энергетической системе России.

Правительство Российской Федерации полагает необходимым дополнить законопроект определением понятия "система технологического управления".

Следует также установить, что состав работ, обязанность по выполнению которых возлагается на владельцев технологически связанных энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, критерии "технологической связанности" энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики определяются техническими условиями на технологическое присоединение, а также проектной документацией на создание, реконструкцию, модернизацию энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики или систем технологического управления.

Кроме того, считаем необходимым исключить противоречащее пункту 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" положение о самостоятельном урегулировании заявителем при технологическом присоединении отношений с третьими лицами по созданию, реконструкции, модернизации систем технологического управления.

Следует предусмотреть в законопроекте норму о том, что при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации расходы на создание, реконструкцию, модернизацию систем технологического управления, размещенных на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, а также на технологически связанных с присоединяемыми объектами энергопринимающих устройствах потребителей электрической энергии и объектах по производству электрической энергии, несет сетевая организация, осуществляющая технологическое присоединение, а расходы на создание, реконструкцию, модернизацию указанных систем, размещенных на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, - соответствующие смежные сетевые организации.

Требуется устранить противоречие между абзацами вторым и третьим и абзацем пятым статьи 1 законопроекта в части отнесения на собственников или иных законных владельцев строящихся, реконструируемых, модернизируемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики расходов на создание, модернизацию и реконструкцию систем технологического управления на принадлежащих им объектах, а также на энергопринимающих устройствах и объектах электроэнергетики третьих лиц.

Необходимо также определить основания возникновения обязанности по созданию субъектами электроэнергетики систем технологического управления.

Пояснительная записка нуждается в уточнении в части исключения положения о наделении Правительства Российской Федерации полномочиями по определению порядка создания систем технологического управления при строительстве объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей, требующих выполнения работ на смежных объектах, поскольку указанное положение законопроектом не предусмотрено.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации полагает необходимым доработать законопроект до рассмотрения его Государственной Думой в первом чтении.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько