Заключение комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне на проект федерального закона N 100252-6 "О ратификации Соглашения о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности" (не действует)

Заключение комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне
на проект федерального закона N 100252-6 "О ратификации Соглашения о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 100252-6 "О ратификации Соглашения о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности", внесенный Президентом Российской Федерации, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроектом предлагается ратифицировать подписанное в городе Москве 10 декабря 2010 года Соглашение о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.

Указанное Соглашение направлено на создание условий для обеспечения устойчивого и прогнозируемого развития предприятий (организаций) оборонно-промышленных комплексов государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), а также для сохранения их специализации в интересах всех государств - членов ОДКБ.

Документ уточняет толкование ряда понятий, используемых в его тексте, таких как "производство продукции военного назначения (ПВН)", "материал", "полуфабрикат", "комплектующие элементы и изделия" и т. д. (статья 2).

Документом конкретизируется компетенция полномочных органов Сторон, ответственных за реализацию Соглашения (статьи 3, 5).

Основным положением Соглашения является поручение Межгосударственной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ о формировании перечней предприятий и организаций, специализацию которых целесообразно сохранить в интересах военно-экономического сотрудничества государств - членов Организации (статья 4).

Документ содержит положения, касающиеся нормативной правовой основы для поставок материалов и полуфабрикатов, комплектующих элементов и изделий, учебного и вспомогательного имущества, выполнения работ и оказания услуг военного назначения, необходимых для производства ПВН (статья 6), а также для приемки и контроля качества поставляемой ПВН (статья 7).

Кроме того, документом регламентируются вопросы защиты информации, полученной в ходе сотрудничества в рамках Соглашения (статья 9) и прав Сторон на результаты интеллектуальной деятельности (статья 10). Предусматривается обязательство Сторон не передавать (не продавать) материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, документацию и информацию, полученные в рамках Соглашения, третьим государствам, их гражданам и организациям, а также международным организациям без предварительного согласия поставляющей Стороны (статья 8).

В то же время зафиксировано, что Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых они являются (статья 11).

Комитет Государственной Думы по обороне считает, что ратификация документа будет способствовать дальнейшему развитию сотрудничества России с другими государствами - членами ОДКБ в области изготовления продукции военного назначения на базе сложившейся производственной и научно-технической кооперации, совершенствованию интеграции оборонных отраслей промышленности Сторон на долговременной основе и, в силу этого, в полной мере отвечает интересам Российской Федерации.

Учитывая изложенное, целесообразно рекомендовать Государственной Думе принять указанный законопроект и ратифицировать Соглашение о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках Организации Договора о коллективной безопасности.

Председатель Комитета

В.П. Комоедов