Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии на проект федерального закона N 100372-6 "О внесении изменения в статью 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Воронежской областной Думой (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии
на проект федерального закона N 100372-6 "О внесении изменения в статью 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Воронежской областной Думой

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии рассмотрел проект федерального закона N 100372-6 "О внесении изменения в статью 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность, предусмотренную статьей 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В настоящее время указанной статьей за эксплуатацию гражданами воздушных или морских судов, судов внутреннего водного плавания или маломерных судов либо автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах превышают установленные нормативы, предусмотрено наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Загрязнение атмосферного воздуха выбросами транспортных средств является для нашей страны серьезной экологической проблемой. По информации, изложенной в Государственном докладе "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации за 2010 году" во многих российских городах вклад автотранспорта в суммарные выбросы от стационарных и передвижных источников является определяющим и составляет от 40 до 90%. К таким городам относится, например, Благовещенск, Пенза, Воронеж, Саратов, Москва, Волгоград.

К сожалению, в пояснительной записке к законопроекту в достаточной степени не отражена необходимость повышения размера штрафов, предусмотренных вышеназванной статьей КоАП РФ. Возможно авторы законопроекта предполагают таким образом мотивировать граждан к соблюдению установленных стандартов в этой области, в т.ч. специального технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ" и других.

Учитывая актуальность решения проблемы снижения негативного воздействия на атмосферный воздух Комитет считает возможным согласиться с предложением авторов законопроекта по усилению административной ответственности, предусмотренной статьей 8.23 КоАП РФ.

В связи с изложенным, Комитет предлагает поддержать принятие в первом чтении проекта федерального закона N 100372-6 "О внесении изменения в статью 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Воронежской областной Думой.

Председатель Комитета

В.И. Кашин