Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству на проект федерального закона N 101742-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о переносе срока перехода деятельности розничных рынков, расположенных в малых городах и населенных пунктах, в капитальные строения) внесен Законодательным собранием Ленинградской области (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
на проект федерального закона N 101742-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(о переносе срока перехода деятельности розничных рынков, расположенных в малых городах и населенных пунктах, в капитальные строения)
внесен Законодательным собранием Ленинградской области

Досье на проект федерального закона

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рассмотрел проект федерального закона N 101742-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о переносе срока перехода деятельности розничных рынков, расположенных в малых городах и населенных пунктах, в капитальные строения), внесенный Законодательным собранием Ленинградской области, и отмечает следующее.

Законопроектом вносятся изменения в части 2-4 статьи 24 Федерального закона от 30.12.2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о рынках) с целью переноса срока перевода деятельности розничных рынков в капитальные строения до 1 января 2020 года для розничных рынков, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 100 тысяч человек.

Действующими положения статьи 24 Федерального закона о рынках установлен срок до 1 января 2013 года, после которого деятельность всех розничных рынков, за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных независимо от мест расположения, должна осуществляться исключительно в капитальных строениях. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. Аналогичные требования по отношению к сельскохозяйственным и сельскохозяйственным кооперативным вне зависимости от их территориального расположения вступают в силу с 1 января 2015 года.

Обращаем внимание, что вносимые законопроектом изменения распространяются на универсальные и специализированные розничные рынки, расположенные в населенных пунктах с численностью населения до 100 тысяч человек, за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных розничных рынков. Требования к сельскохозяйственным и сельскохозяйственным кооперативным розничным рынкам, независимо от мест их нахождения, остаются соответствующими действующей редакции частей 2-4 статьи 24 Федерального закона о рынках, т.е. срок перевода деятельности таких розничных рынков в капитальные строения остается 1 января 2015 года.

Представляется, что в рамках государственной политики, которая направлена на поддержку отечественного сельскохозяйственного производства, фермерства и сельхозпроизводителей, особенно, в свете вступления Российской Федерации в ВТО, а также установленные Федеральным законом о рынках отдельные преференции, предоставляемые сельскохозяйственным и сельскохозяйственным кооперативным рынкам и гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, нецелесообразно принимать нормы, снижающие приоритет развития сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству проект федерального закона N 101742-6 "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о переносе срока перехода деятельности розничных рынков, расположенных в малых городах и населенных пунктах, в капитальные строения), внесенный Законодательным собранием Ленинградской области, в первом чтении не поддерживает.

Председатель Комитета

И.Н. Руденский