Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию, культуре и информационной политике 15 апреля 2013 г. N 3.9-03/491 на проект федерального закона N 105394-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и статьи 9 и 12.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по науке, образованию, культуре и информационной политике 15 апреля 2013 г. N 3.9-03/491
на проект федерального закона N 105394-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и статьи 9 и 12.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и статьи 9 и 12.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон) внесён депутатами Государственной Думы С.С. Говорухиным, З.Я. Рахматуллиной, Е.Н. Сенаторовой, Л.И. Швецовой, И.И. Гильмутдиновым и др. и принят Государственной Думой 9 апреля 2013 года.

Данным Законом к полномочиям федеральных органов государственной власти в области культуры относится подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации.

Доклад разрабатывается в целях представления объективной систематизированной аналитической информации о состоянии культуры и тенденциях ее развития. Это позволит наиболее полно учитывать все аспекты культурной деятельности в программах и планах социально-экономического развития.

Ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации будет представляться Правительством Российской Федерации палатам Федерального Собрания Российской Федерации "не позднее 1 сентября года, следующего за годом, за который представляется информация о состоянии культуры, и подлежит опубликованию и общественному обсуждению". Порядок подготовки и распространения доклада определяется Правительством Российской Федерации.

При доработке законопроекта после первого чтения учтено замечание Правительства Российской Федерации о необходимости установления соотношения государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации и ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, подготовка которого уже предусмотрена Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В ежегодный государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации будет включена объективная систематизированная аналитическая информация о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия.

Закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в Законе не выявлено.

Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по науке, образованию, культуре и информационной политике рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и статьи 9 и 121 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Председатель Комитета

З.Ф. Драгункина