Пояснительная записка к проекту федерального закона N 333523-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 333523-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Целью законопроекта является более полная реализация права российских граждан на трудоустройство путем понижения "привлекательности" привлечения иностранной рабочей силы и стимулирования работодателей предоставлять рабочие места гражданам России для дополнительной защиты национального рынка труда.

Для этого законопроект вводит с 1 января 2014 года дополнительные тарифы страховых взносов для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации, а также для иностранных граждан или лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

В 2014 году дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии для указанных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются в размере 15%, а в 2015 и последующие годы дополнительные тарифы составят 30%. Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели - работодатели, использующие труд иностранных граждан, будут иметь достаточно времени для адаптации к новым условиям уплаты страховых взносов.

В соответствии с Соглашением о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей, подписанным правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации на основе Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества и Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, был создан общий рынок, основанный на свободном перемещении рабочей силы. Согласно данному Соглашению, деятельность, связанная с привлечением трудящихся-мигрантов, осуществляется работодателями государства трудоустройства без учета ограничений по защите национального рынка труда. Поэтому предлагаемые дополнительные страховые взносы не коснутся трудящихся-мигрантов из числа граждан Беларуси и Казахстана.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета, а напротив, увеличит взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с целью сокращения дефицита этого Фонда.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.