Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 8 июля 2013 г. N 3.7-03/918 на проект федерального закона N 115133-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", принятому Государственной Думой 3 июля 2013 года (проект N 115133-6) (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию от 8 июля 2013 г. N 3.7-03/918
на проект федерального закона N 115133-6 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", принятому Государственной Думой 3 июля 2013 года (проект N 115133-6)

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рассмотрел настоящий Федеральный закон и отмечает следующее.

Данный Федеральный закон предусматривает увеличение сроков геологического изучения недр с ранее установленных 5 лет для участков недр на суше до 7 лет для районов со сложными природно-климатическими условиями, а также уточнение ставок и порядка взимания платежей за поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.

Для увеличения сроков геологического изучения статья 10 Закона Российской Федерации "О недрах" дополняется правовой нормой о возможности для этой цели предоставления на срок до 7 лет участков недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Красноярского края, Хабаровского края, Иркутской области, Магаданской области, Сахалинской области, Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа.

В статьи 3 и 43 Закона Российской Федерации "О недрах" вносятся изменения, предусматривающие уточнение порядка взимания платежей за поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и повышение максимальных ставок указанных платежей в 1,5 раза. Данное увеличение не имеет принципиального значения ввиду малых размеров соответствующих ставок, варьирующих от 20 до 540 в год.

Комитет поддерживал концепцию соответствующего проекта федерального закона. Члены Комитета подавали поправки ко второму чтению законопроекта, которые не были учтены Государственной Думой.

Правовое управление Совета Федерации поддерживает одобрение указанного Федерального закона.

В Федеральном законе коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон регулирует отношения, которые в соответствии с пунктом "з" статьи 71 относятся к ведению Российской Федерации, пунктами "в" и "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом "б" статьи 106 Конституции Российской Федерации Федеральный закон подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах", принятый Государственной Думой 3 июля 2013 года (проект N 115133-6).

Председатель Комитета

Г.А. Горбунов