Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам от 24 июня 2013 г. N 3.1-06/1901 по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам от 24 июня 2013 г. N 3.1-06/1901
по Федеральному закону "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу 3 августа 2012 года Правительством Российской Федерации и принят Государственной Думой 19 июня 2013 года.

Рассматриваемый Федеральный закон разработан в целях приведения законодательных актов Российской Федерации в соответствие с положениями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", принятого в декабре 2012 года.

В этой связи Федеральным законом вносятся изменения в более чем в 150 законодательных актов Российской Федерации, в том числе в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральный закон "О беженцах", Закон Российской Федерации "О вынужденных переселенцах", Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации", Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и Федеральный закон "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". В порядке доработки проекта федерального закона к процедуре второго чтения данный перечень еще пополнился рядом законодательных актов, среди которых можно отметить Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", "О системе государственной службы Российской Федерации".

Большое количество изменений направлено на приведение к единообразию терминологии в соответствии с понятиями и определениями, используемыми в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации".

Кроме этого, законопроектом вносятся изменения в федеральные законы, затрагивающие вопросы науки и государственной научно-технической политики, унификации льгот и преимуществ, предоставляемых отдельным категориям граждан при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам, предоставления мер социальной защиты обучающимся и педагогическим работникам образовательных организаций.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.А. Клишас