Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2011 г. N ВАС-10006/11 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: план земельного участка - кадастровый паспорт - пересмотр судебного акта по новым обстоятельствам - единообразие в толковании и применении норм права - границы земельного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2011 г. N ВАС-10006/11
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи И.И. Полубениной,

судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой

рассмотрела в судебном заседании заявления территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия от 31.12.2010 о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2010 по делу Арбитражного суда Республики Бурятия N А105132/2009 по заявлению закрытого акционерного общества "Байкальская региональная компания" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия, выразившегося в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка; обязании устранить допущенные нарушения путем согласования схемы расположения и межевого плана земельного участка и издания распоряжения о разделе земельного участка; обязании обеспечить изготовление кадастрового паспорта (плана) земельного участка.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Восточно-Сибирский государственный технологический университет".

Суд установил:

определением суда первой инстанции от 01.02.2010 принят отказ общества от требований в отношении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11.02.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 решение суда отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Бездействие теруправления, выразившееся в несогласовании схемы расположения и межевого плана земельного участка с кадастровым номером 03:24:032702:1, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40В, признано незаконным как не соответствующее Земельному кодексу Российской Федерации. На теруправление возложена обязанность в срок до 01.07.2010 согласовать схему расположения и межевой план указанного земельного участка, издав соответствующее распоряжение, и обеспечить условия изготовления кадастрового паспорта (плана) вновь образованного земельного участка площадью 2100 кв.м. в границах н-1-нб, н1.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2010 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя возможности пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 2420/11 от 25.07.2011 определена правовая позиция в случае, если несколько субъектов претендуют на один и тот же земельный участок, ссылаясь на то, что он необходим для эксплуатации находящихся у них в собственности объектов недвижимого имущества. Президиум указал, что поскольку возник спор относительно границ земельного участка и его площади, до разрешения спора по существу не может быть принято законное и обоснованное решение по заявленным требованиям о понуждении утвердить схему расположения земельного участка.

Таким образом, по данному делу имеется возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-5132/2009 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.10.2010 отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь

Г.Г. Попова