Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 сентября 2012 г. N ВАС-12146/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Воронцовой Л.Г.,

судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю.

рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" от 11.01.2011 N 5 юр о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 02.04.2010 по делу N А55-735/2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2010 по тому же делу по иску муниципального предприятия города Самары "Самараводоканал" (г. Самара, далее - предприятие) к федеральному государственному унитарному предприятию "Государственный научно-производственный ракетно-космический центр "ЦСКБ-Прогресс" (г. Самара, далее - космический центр) о взыскании 317 903 рублей 04 копеек задолженности за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды за период с января по ноябрь 2009 в связи с неправильным применением тарифа.

Суд установил: решением от 02.04.2010, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении исковых требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, и принять новый судебный акт.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что между предприятием водопроводно-канализационного хозяйства и космическим центром (абонентом) заключен договор от 24.02.1997 N 931 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, по условиям которого предприятие обязалось отпускать абоненту питьевую воду и принимать сточные воды, в том числе, для населения, а абонент получать питьевую воду, сбрасывать сточные воды и оплачивать оказанные услуги, согласно утвержденным тарифам.

Спора относительно объема отпущенной воды и принятых сточных вод за спорный период не имеется.

Предметом иска является взыскание задолженности за коммунальный ресурс и оказанные услуги, потребленные жителями - общежитий, возникшей из-за разницы между произведенной абонентом оплатой по тарифу для населения и стоимостью потребленных услуг, исходя из тарифа для коммерческих организаций, за период с января по ноябрь 2009.

При рассмотрении настоящего спора судами установлено, что космический центр оказывает услуги по поставке питьевой воды и принятию сточных вод на нужды населения, проживающего в специализированном жилищном фонде - общежитиях.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Пунктом 9 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328, предусмотрено, что плата за пользование жилой площадью, коммунальными услугами и другими услугами, предоставляемыми проживающим в общежитии, производится по установленным ставкам и тарифам. Указанная плата в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, для всех нанимателей жилых помещений должна устанавливаться в одинаковых пределах.

Тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения установлены постановлением главы городского округа Самара от 20.11.2008 N 1022 (в редакции от 17.09.2009 N 893, от 25.11.2009 N 1246). Пунктом 3 данного постановления предусмотрено, что к юридическим лицам, приобретающим холодную воду и оказывающим услуги по водоотведению и очистку сточных вод, конечным потребителем которых является население, в пределах объемов коммунальных услуг применяются тарифы на холодную воду, водоотведение и очистку сточных вод, указанные в пунктах 1.1 и 2.1 приложения N 2 указанного постановления (для населения).

Оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суды руководствовались положениями статей 309, 310, 539, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положениями Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктами 1, 4, 11, 70, 76 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, условиями договора от 24.02.1997 N 931, установили факт оказания космическим центром в спорный период коммунальных услуг гражданам, проживающим в общежитиях, в виде подачи питьевой воды и приема сточных вод, в связи с чем пришли к выводу о том, что при расчетах в спорной части подлежит применению тариф, установленный для населения. Отказывая в удовлетворении иска, суды указали, что исходя из указанного тарифа, у ответчика задолженности перед истцом не имеется.

Утверждение заявителя о том, что космический центр занимается предпринимательской деятельностью и не относится к лицам, указанным в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, к которым могут применяться тарифы, установленные для граждан, отклоняется. Из установленных судами обстоятельств следует, что фактически ответчик в отношении проживающих в общежитиях граждан, является исполнителем коммунальных услуг.

Доводы заявителя об отсутствии правоустанавливающих документов, подтверждающих статус спорных помещений как жилых, и доказательств оказания космическим центром услуг населению не принимается, поскольку противоречат установленным судами обстоятельствам дела и связан с оценкой представленных доказательств, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-735/2010 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения от 02.04.2010, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.10.2010 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова

Судья

О.Ю. Шилохвост