Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2009 г. N ВАС-15745/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Н.И. Локтенко,

судей В.Б. Куликовой, Г.Г. Поповой,

рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Энергострой-Инвест", г. Чита, от 12.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения от 29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.09.2009 по делу Арбитражного суда Читинской области N А78-1937/2009 по иску закрытого акционерного общества "Энергострой-Инвест", г. Чита, к государственному учреждению "Медстрой", г. Чита, закрытому акционерному обществу "Гидроспецстрой", г. Чита, о признании государственного контракта недействительным и об обязании заключить государственный контракт. Суд установил:

ЗАО "Энергострой-Инвест" обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к ГУ "Медстрой" и ЗАО "Гидроспецстрой" о признании недействительным государственного контракта, заключенного между ГУ "Медстрой" и ЗАО "Гидроспецстрой" по результатам оценки сопоставления заявок на участие в конкурсе "Строительство психиатрической лечебницы на 600 коек в городе Чите Читинской области", и обязании ГУ "Медстрой" заключить государственный контракт на строительство указанного объекта с ЗАО "Энергострой-Инвест" (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Читинской области от 29.06.2009 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу решения суда первой инстанции не проверялись.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.09.2009 решение от 29.06.2009 оставлено без изменения.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец сослался на положения статей 168, 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и вступившее в законную силу постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.02.2009 по другому делу N А78-691/08, которым признаны недействительными действия ГУ "Медстрой" при проведении оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе "Строительство объекта психиатрической больницы на 600 коек в городе Чите Читинской области" по присвоению первого номера участнику ЗАО "Гидроспецстрой" и объявлению его победителем.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и судебной практике, изложенной в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной составляет один год. Иск по такому требованию может быть предъявлен в течение года со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Поскольку ответчик до вынесения судом решения по делу заявил о пропуске истцом срока исковой давности, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении заявленных требований исходя из того, что о нарушении своих прав, как участника конкурса, ЗАО "Энергострой-Инвест" узнало по результатам вынесения конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе 27.12.2007, а с иском обратилось 06.04.2009, то есть за пределами установленного срока исковой давности.

Суд указал, что признание действий конкурсной комиссии незаконными не влечет признание недействительными торгов, а требует признания их таковыми в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что по состоянию на 01.06.2009 на спорном объекте выполнено 55% общего объема общестроительных работ и удовлетворение требования заявителя о признании недействительным государственного контракта не приведет к восстановлению его прав, нарушенных при проведении конкурса.

Доводы заявителя направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием, установленным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А78-1937/2009 Арбитражного суда Читинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 07.09.2009 отказать.

Председательствующий судья

Н.И. Локтенко

Судьи

В.Б. Куликова

Г.Г. Попова