Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2013 г. N ВАС-17273/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: плательщики страховых взносов - территориальные фонды обязательного медицинского страхования - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам - сумма страховых взносов - место учета)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2013 г. N ВАС-17273/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Першутова А.Г.,

судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г.

рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Нефтяная компания Дулисьма" (ул. Кирова, д. 16, кв. 45, г. Усть-Кут, 666793) о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.11.2012 по делу N А19-6119/2012 Арбитражного суда Иркутской области, принятых по заявлению закрытого акционерного общества "Нефтяная компания Дулисьма" к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Усть-Кутском районе Иркутской области (ул. Кирова, д. 85А, г. Усть-Кут, 666793) о признании недействительным его постановления.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "Нефтяная компания Дулисьма" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением (уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Усть-Кутском районе Иркутской области о признании недействительным постановления от 21.06.2011 N 04802990010746 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2012 заявление удовлетворено частично. Решение фонда признано незаконным в части привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 500 000 рублей, начисления пеней за несвоевременную уплату взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 86 рублей 75 копеек. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 решение суда первой инстанции отменено. Решение фонда признано незаконным в части привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в сумме 259 396 рублей, начисления пеней за несвоевременную уплату взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 рублей 78 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 29.11.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы и материалы дела, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) непредставление плательщиком страховых взносов в установленный этим законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 этой статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Судами установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) за 9 месяцев 2011 года общество представило с нарушением установленного законом срока. При установленном сроке - 15.11.2011, расчет представлен 24.11.2011.

Суды апелляционной и кассационной инстанций, частично отказывая в удовлетворении требования общества, исходили из того, что поскольку расчетным периодом является календарный год, то на основании представленного страхователем расчета по отношению к ранее представленному расчету, доплате подлежит сумма страховых взносов за последние 3 месяца, каждого отчетного периода.

С 01.01.2012 вступил в силу Федеральный закон от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды", в соответствии с которым, в частности, часть 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ изложена в следующей редакции.

Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для передачи настоящего дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в целях формирования судебно-арбитражной практики применения указанной правовой нормы не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче дела N А19-6119/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.11.2012 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

М.Г. Зорина