Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 декабря 2010 г. N ВАС-17470/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Подъячева И.А., судей Весеневой Н.А., Хачикяна А.М.

рассмотрела в судебном заседании заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (улица 50 лет Октября, дом 46, город Курск, 305016) от 26.11.2010 N 13-20-6033 о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2010 по делу N А35-2346/2010 Арбитражного суда Курской области по заявлению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - управление) о привлечении арбитражного управляющего ООО "Рассвет" (далее - общество) Пыжовой Н.В. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Суд установил:

на основании направленной управлению жалобы ООО "НКФ "Январь-2000" на действия арбитражного управляющего и протокола от 26.02.2010 об административном правонарушении управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Пыжовой Н.В. к административной ответственности за нарушения пункта 1 статьи 15, пункта 6 статьи 24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Решением Арбитражного суда Курской области от 02.04.2010 заявление управления удовлетворено, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2010, в удовлетворении заявления отказано в связи с несоблюдением при возбуждении дела о данном административном правонарушении требований, предъявляемых частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы и доводы заявителя, суд пришел к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Такими поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.13 КоАП РФ, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ, а также сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.

В данном случае основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужила жалоба ООО "НКФ "Январь-2000", являющегося кредитором ООО "Рассвет". По смыслу названных положений КоАП РФ к числу определенных ими поводов названная жалоба не может быть отнесена.

В этой связи основания для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, отсутствовали.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А35-2346/2010 Арбитражного суда Курской области для пересмотра в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 03.11.2010 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

И.А. Подъячев

судья

Н.А. Весенева

судья

А.М. Хачикян