Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 июля 2009 г. N КГ-А41/6119-09 Отказывая в признании недействительными торгов в форме открытого аукциона на поставку продуктов питания, суд исходил из невозможности в настоящее время восстановления прав и законных интересов истца, так как государственный контракт, заключенный ответчиком и победителем спорных торгов, фактически исполнен, продукты питания реализованы (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 июля 2009 г. N КГ-А41/6119-09
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 7 июля 2009 г.

ЗАО "Мясоперерабатывающий концерн "Компур" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Московской области о признании недействительными торгов в форме открытого аукциона (уникальный номер закупки 51/18-1767 от 06.03.08 г.) на поставку продуктов питания для нужд УФСИН России по Московской области по лоту N 1.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 09.09.2008 г. судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации и ООО "Мясокомбинат Славянский".

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.12.2008 г. по делу N А41-10786/08 в удовлетворении исковых требований ЗАО Мясоперерабатывающий концерн "Компур" отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 г. решение Арбитражного суда Московской области от 03.12.2008 г. по делу N А41-10786/08 оставлено без изменения с поддержанием выводов суда первой инстанции.

ЗАО Мясоперерабатывающий концерн "Компур" не согласилось с указанными судебными актами, полагая, что решение и постановление являются незаконными и необоснованными, приняты при неполном исследовании обстоятельств дела и неправильном применении норм материального права, в связи с чем просит отменить решение Арбитражного суда Московской области от 03.12.2008 г. по делу N А41-10786/08 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 г.; принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании кассационной инстанции представители Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области, Федеральной антимонопольной службы возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

ЗАО Мясоперерабатывающий концерн "Компур", ООО "Мясокомбинат Славянский", надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание кассационной инстанции представителей не направили, что не препятствует, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрению дела в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области объявлен открытый аукцион на поставку продуктов питания для нужд УФСИН России по Московской области, предметом которого по лоту N 1 являлось мясо говядины первой категории (ГОСТ 779-55, 779-82) в количестве 80 тонн начальной (максимальной) ценой 9680000 руб.

ГАРАНТ:

В соответствии с приказом Росстандарта от 11 апреля 2011 г. N 43-ст ГОСТ 779-55 не применяется на территории РФ с 1 января 2013 г. и введен в действие ГОСТ Р 54315-2011 "Крупный рогатый скот для убоя. Говядина и телятина в тушах, полутушах и четвертинах. Технические условия"

Согласно протоколу N 13 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 02.04.2008 г., заявки поступили от 16 организаций, включая истца.

Заявка ЗАО "Мясоперерабатывающий концерн "Компур" отклонена ввиду ее несоответствия пункту 4.1.4 аукционной документации, поскольку сведения о качественных характеристиках товара, являвшегося предметом контракта, срок действия декларации о соответствии на серийно выпускаемый продукт и сертификата соответствия истекает ранее окончания срока действия государственного контракта.

В соответствии с протоколом N 14 открытого аукциона от 04.04.2008 г., из 12 организаций, допущенных к участию в аукционе, непосредственно на аукционе зарегистрировались ООО "Мясокомбинат "Славянский" и ЗАО "Мясокомбинат "Называевский", при этом последний снял свою кандидатуру с участия в аукционе, в связи с чем принято решение о заключении государственного контракта с ООО "Мясокомбинат "Славянский".

Отказывая в удовлетворении исковых требований ЗАО Мясоперерабатывающий концерн "Компур" суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из невозможности в настоящее время восстановления прав и законных интересов истца.

Кассационная коллегия соглашается с данными выводами судов, поскольку в настоящее время государственный контракт, заключенный ответчиком (государственным заказчиком) и победителем спорных торгов - ООО "Мясокомбинат "Славянский" фактически исполнен, продукты питания реализованы, что устно подтверждено представителями ответчика и третьего лица в судебном заседании кассационной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы, указанные в обжалуемых судебных актах.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, не имеется, в связи, с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 274, 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.12.2008 г. по делу N А41-10786/08 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 г. по указанному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО Мясоперерабатывающий концерн "Компур" - без удовлетворения.