Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 февраля 2012 г. N ВАС-563/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего судьи В.В. Попова,

судей Е.Е. Борисовой, Ю.В. Гросула

рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования Ейский район (пос. Комсомолец Ейского района) от 28.12.2011 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2011 по делу N А32-35536/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.10.2011 по тому же делу, принятых по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз - Кубань" (г. Краснодар, далее - общество) к администрации муниципального образования Ейский район (г. Ейск, далее - администрация) об обязании снести насосную станцию "Луговая", расположенную по адресу: Ейский район, автодорога Ейск - Копанская, 14 км, как находящуюся в зоне минимального расстояния до объекта повышенной опасности - газопровода - отвода к Ясенской газораспределительной станции (с учетом уточнения предмета исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд установил:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2011 иск удовлетворен.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2011 апелляционная жалоба администрации возвращена.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.10.2011 решение от 20.05.2011 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов первой и кассационной инстанции в порядке надзора, администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судами установлено, что обществу на праве собственности принадлежит газопровод-отвод станция Ясенская, (литера Б), протяженностью 35,37 км, расположенная по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст. Ясенская.

Насосная станция "Луговая" находится в муниципальной собственности муниципального образования Ейский район.

В ходе плановой выездной проверки соблюдения Кущевским ЛПУМГ требований промышленной безопасности при эксплуатации объектов линейно-эксплуатационной службы (линейной части магистральных газопроводов и газораспределительных станций) межрегиональным отделом по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Северо-Кавказского управления Ростехнадзора установлено нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункта 3.16 таблицы 4 СНиП 2.05.06-85 в виде нарушения минимально допустимых расстояний от газопровода "Ейск-Ясенская" на 7,3 км до насосной станции "Луговая" Ейского водоканала, о чем вынесено предписание от 15.03.2010 N 27-24/10.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались статьей 28, пунктом 4 статьи 32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьями 34, 41, 50, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и исходили из неправомерности возведения ответчиком в пределах охранной зоны системы газоснабжения спорного объекта. Администрацией не представлены доказательства расположения спорной насосной станции в соответствии со строительными нормами и правилами, которыми установлены минимальные (100 метров) расстояния до объектов систем газоснабжения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А32-35536/2010 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 20.05.2011 по делу N А32-35536/2010 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.10.2011 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Ю.В. Гросул