Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 2009 г. N ВАС-9675/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные правонарушения - ветеринарные сопроводительные документы - международный договор - права и свободы человека и гражданина - фитосанитарный надзор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 2009 г. N ВАС-9675/09
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Александрова В.Н.,

судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрела в судебном заседании заявление областного государственного ветеринарного учреждения по Долинскому району (694050, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Советская, д. 7; далее - учреждение) от 07.07.2009 N 90 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 26.09.2008, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.04.2009 по делу N А59-2761/08-С24.

По заявлению областного государственного ветеринарного учреждения по Долинскому району о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Сахалинской области от 24.07.2008 N 26 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд установил: решением Арбитражного суда Сахалинской области от 26.09.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.04.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора учреждение просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы права, в действиях учреждения отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что нарушение правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 N 422, представляет собой нарушение ветеринарно-фитосанитарных правил.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив судебные акты и рассмотрев доводы учреждения, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд определил:

в передаче дела N А59-2761/08-С24 Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 26.09.2008, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.04.2009 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.И. Чистяков

М.Ф. Юхней