Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 августа 2009 г. N КГ-А40/7464-09 Суд удовлетворил требование об обязании ответчика передать истцу жилые помещения, поскольку установлено, что спорное федеральное имущество было незаконно передано ответчику лицом, не имеющим права на него

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 августа 2009 г. N КГ-А40/7464-09

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 августа 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Белозерцевой И.А., Петровой В.В.,

при участии в заседании:

от истца - никто не явился, извещен;

от ответчиков: 1. ОАО "Уральский электрохимический комбинат" - Ударцева Т.Н., доверенность N 48-19/090483 от 20.05.2009 года; 2. от ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" и от третьих лиц - никто не явился, извещены,

рассмотрев 6 августа 2009 года в судебном заседании кассационную жалобу Государственного образовательного учреждения Дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации информационных работников" на решение от 24 февраля 2009 года Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Давыдовой О.В., и на постановление от 4 мая 2009 года за N 09АП-5943/2009-ГК Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями - Лящевским И.С., Панкратовой Н.И., Кузнецовой Е.Е., по иску ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве РФ" к ОАО "Уральский электрохимический комбинат", ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" о признании недействительными (ничтожными) договоров и обязании передать жилые помещения в освобожденном виде, установил:

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Финансовая академия при Правительстве РФ" обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу "Уральский электрохимический комбинат" и Государственному образовательному учреждению Дополнительного профессионального образования "Институт повышения квалификации информационных работников" о признании недействительными (ничтожными) договоры от 29.02.2008 года за NN 65/2А/77/789, 113/14А/77/788, 117/15А/77/787, заключенных между ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" и ОАО "Уральский электрохимический комбинат", и об обязании ОАО "Уральский электрохимический комбинат" передать ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве РФ" жилые помещения на 2 этаже - квартиры NN 65, 66, 67, 68, на 14 этаже - квартиры NN 113, 114, 115, 116, на 15 этаже - квартиры NN 117, 118, 119, 120, расположенные по адресу: город Москва, ул. Бутырская, д. 79 в освобожденном виде. При этом в обосновании заявленных требований истец указал на то, что на основании распоряжений ТУ Росимущества N 578 от 18.04.2007 г., N 798 от 29.05.2007 г. используемые не по назначению помещения общежития, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Бутырская, д. 79, были изъяты из оперативного управления ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" и закреплены на праве оперативного управления за ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве РФ", право оперативного управления было зарегистрировано 08.08.2008 г. Истец указал на то, что арбитражными судами была дана правовая оценка действительности распоряжений N 578 и N 798, кроме того, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2008 г. по делу N А40-12126/08-82-126 ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" было отказано в удовлетворении требований о признании государственной регистрации права оперативного управления ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве РФ" на помещения площадью 2.674,7 кв.м. недействительной и об обязании УФРС по г. Москве аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, однако, 29.02.2008 г. между ответчиками были заключены договоры N 65/2А/77/789, N 113/14А/77/788, N 117/15А/77/787, по которым жилые помещения на 2 этаже кв. NN 65, 66, 67, 68, на 14 этаже - квартиры NN 113, 114, 115, 116, на 15 этаже - квартиры NN 117, 118, 119, 120, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Бутырская, д. 79 были предоставлены ФГУП "Уральский электрохимический комбинат" для размещения и проживания работников комбината, прибывающих в командировку. Истец считает указанные договоры недействительными (ничтожными) сделками, не соответствующими п. 2 ст. 671 ГК РФ, п. 1 ст. 17 ЖК РФ, указал, что в результате проверки установлено, что ООО "Технофон" использует предоставленную квартиру под размещение офиса, а не для проживания граждан. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Москве, Рособразование.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 февраля 2009 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2009 года, исковые требования были удовлетворены (т. 3, л.д. 74-76, л.д. 98-99).

В кассационной жалобе ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" просит отменить вышеназванные судебные акты, поскольку считает, что выводы суда о правомерном изъятии из его оперативного управления и закреплении спорных квартир за истцом, о передаче их на основании акта от 20.06.2007 г., о том, что правомочность такого изъятия имущества была установлена вступившими в законную силу судебными актами, и об отсутствии у заявителя права оперативного управления спорными помещениями, не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

В судебном заседании представитель ОАО "Уральский электрохимический комбинат" просил оставить обжалуемые акты без изменения.

Другие участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания по рассмотрения настоящей жалобы по существу, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем судебной коллегией было принято решение о её рассмотрении по существу в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ОАО "Уральский электрохимический комбинат", проверив в порядке ст.ст. 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения в связи со следующим.

Так, правильно проанализировав обстоятельства дела в совокупности с исследованными доказательствами и положениями ст.ст. 1, 168, 209, 296, 299, 301, 305 ГК РФ, суд кассационной инстанции подтверждает правильность выводов, положенных судом первой и апелляционной инстанции в основу принятых по делу решения и постановления.

Как видно из материалов дела и было правильно установлено судом при принятии обжалуемых актов, спорные квартиры были изъяты из оперативного управления ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" и закреплены за ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве РФ" в соответствии с действующими в настоящее время распоряжениями ТУ Росимущества по г. Москве от 18.04.2007 N 578, от 29.05.2007 N 798, данные жилые помещения были переданы ФГОУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве РФ" по акту от 20.06.2007, право оперативного управления которыми на указанные помещения было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.08.2008 г.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая тот факт, что правомочность изъятия спорного имущества была установлена вступившими в законную силу судебными актами по делам N А40-31188/07-2-181, N А40-15302/08-154-232, N А40-12126/08-82-126, которыми заявителю было отказано в исках: о признании недействительным распоряжения ТУ Росимущества по г. Москве от 18.04.2007 N 578 "О закреплении федерального недвижимого на праве оперативного управления за ФГУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" и запрете ТУ Росимущества по г. Москве совершать действия по изъятию спорного имущества из владения ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников", действия по внесению в реестр Федерального имущества и действия по государственной регистрации права оперативного управления, связанные с изменением статуса спорного имущества; о признании недействительным распоряжения ТУ Росимущества по г. Москве от 29.05.2007 N 798 "О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве от 18 апреля 2007 года N 578"; о признании недействительной государственной регистрации права оперативного управления ФГУ ВПО "Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации" на помещения площадью 2.674,7 кв.м. по адресу: г. Москва, ул. Бутырская, д. 79 и об обязании УФРС по Москве аннулировать соответствующую запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - то кассационная инстанция находит правомерными выводы суда о том, договоры от 29.02.2008 за NN 65/2А/77/789, 113/14А/77/788, 117/15А/77/787, заключенные между ответчиками, являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ, как не соответствующие положениям ст.ст. 296, 299 Гражданского кодекса РФ, что спорное федеральное имущество (квартиры) было незаконно передано лицом, не имеющим права на него, в связи с чем требование истца о передаче ОАО "Уральский электрохимический комбинат" спорных помещений является правомерным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых актов по доводам кассационной жалобы не имеется. Переоценка фактических обстоятельств дела, на что, по сути, были направлены доводы заявителя кассационной жалобы, в силу ст. 286 АПК РФ недопустима при проверке судебных актов в кассационном порядке.

А поэтому, руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 февраля 2009 года и постановление за N 09АП-5943/2009-ГК от 4 мая 2009 года Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-79883/08-11-396 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГОУ ДПО "Институт повышения квалификации информационных работников" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И. Стрельников

Судьи

И.А. Белозерцева

В.В. Петрова