Пояснительная записка к проекту федерального закона N 338967-6 "О внесении изменения в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка к проекту федерального закона N 338967-6
"О внесении изменения в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

В настоящее время в соответствии с частью 1 статьи 4.5 "Давность привлечения к административной ответственности" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за административные правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Документирование правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе, требует большого объема мероприятий по доказыванию факта административного правонарушения, а именно: проведение исследований, экспертиз, установление владельцев этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, помещений, в которых осуществлялась противоправная деятельность, направление запросов, истребование необходимых документов. Это требует значительных временных затрат. Собрать к указанному сроку все необходимые доказательства в ряде случаев не представляется возможным. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности правонарушители избегают ответственности за совершенные ими административные правонарушения.

В целях совершенствования административного законодательства и обеспечения неотвратимости наступления наказания за совершенные нарушения настоящим проектом федерального закона увеличивается срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с двух месяцев до одного года.