Заключение Правительства РФ на проект федерального закона N 342089-6 "О статусе детей Великой Отечественной войны", вносимый в Государственную Думу Орловским областным Советом народных депутатов (не действует)

Заключение Правительства РФ
на проект федерального закона N 342089-6 "О статусе детей Великой Отечественной войны",
вносимый в Государственную Думу Орловским областным Советом народных депутатов

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предлагается установить статус детей Великой Отечественной войны, отнести к данной категории граждан Российской Федерации, родившихся в период со 2 сентября 1927 г. до 2 сентября 1945 г., и предоставить им меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета.

Согласно пояснительной записке к законопроекту его действие предполагается распространить на тех граждан, которые в период войны не достигли совершеннолетия. При этом не учитывается, что на дату начала Великой Отечественной войны некоторые лица, родившиеся до 2 сентября 1927 г., также являлись несовершеннолетними. В этой связи остаются неясными основания распространения положений законопроекта именно на лиц, родившихся в период со 2 сентября 1927 г. до 2 сентября 1945 г.

По мнению Минтруда России, реализация законопроекта приведет к  расширению круга лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, и  потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Следует учитывать, что указанные в законопроекте граждане являются лицами старшего поколения и большинству из них предоставляются меры социальной поддержки, установленные федеральными законами "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О государственной социальной помощи".

Вместе с тем Федеральный закон "Об  общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" позволяет субъектам Российской Федерации устанавливать дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации путем принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько