Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 298254-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 298254-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

На основании пункта 3 статьи 1 проекта статья 33 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (далее - закон), дополняется положением, определяющим возможность использования Агентством средств Фонда обязательного страхования вкладов для исполнения обязательств по предоставленному Банком России кредиту на цели, предусмотренные статьей 41 закона. Обращаем внимание, что статья 33 закона устанавливает общие положения формирования фонда обязательного страхования вкладов. Вместе с тем, статья 39 закона определяет основные направления расходования денежных средств указанного фонда. С учетом этого рекомендуется рассмотреть вопрос о включении вышеназванного положения в статью 39 закона. При этом вместо понятия "средства", на наш взгляд, следует использовать понятие "денежные средства".

В соответствии с новой редакцией части 7 статьи 36 закона определены базовая, дополнительная и повышенная дополнительная ставки страховых взносов. При этом базовый уровень доходности вкладов, необходимый для целей установления банков, уплачивающих дополнительную ставку или повышенную дополнительную ставку, раскрывается Банком России неограниченному кругу лиц и доводится до банков не позднее 3 рабочих дней до начала каждого месяца. Вместе с тем, порядок и способы такого раскрытия и доведения проектом не определены. Кроме того, в проекте отсутствуют правила назначения дополнительной и повышенной дополнительной ставок к базовой ставке, а также отдельное положение о возможности применения только одной из ставок.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

М.В. Деменков