Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам на проект федерального закона N 199705-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и статью 11 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по аграрным вопросам
на проект федерального закона N 199705-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и статью 11 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел в соответствии с Решением Совета Государственной Думы от 11.03.2013 N 82 проект федерального закона N 199705-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и статью 11 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (в части исключения наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей договоров сельскохозяйственного страхования как условия предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства), внесенный Тюменской областной Думой, и отмечает.

Законопроектом предлагается исключить из части третьей статьи 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон) положение, предусматривающее в качестве условия предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по отдельным направлениям в сфере производства сельскохозяйственной продукции наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) договоров сельскохозяйственного страхования, отвечающих требованиям федерального закона о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования.

Указанное положение Федерального закона направлено на стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой в целях исключения природных рисков, связанных с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, недопущения снижения доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, их финансовой устойчивости.

При этом согласно части третьей статьи 7 Федерального закона право устанавливать условия предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета предоставлено Правительству Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации считает, что законодательная инициатива нуждается в дополнительном обосновании и существенной переработке.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам не поддерживает концепцию проекта федерального закона N 199705-6 "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и статью 11 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" и предлагает Государственной Думе данный законопроект отклонить.

Председатель Комитета

Н.В. Панков