Пояснительная записка к проекту федерального закона N 344280-6 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 344280-6 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен Минэкономразвития России во исполнение пункта 89 Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2013 г., утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2012 г. N 2369-р.

Законопроект направлен на совершенствование положений действующего законодательства о зонах территориального развития в Российской Федерации и устранение имеющихся противоречий.

В целях утверждения за уполномоченным федеральным органом ранее незакрепленных функций по осуществлению контроля за достижением значений показателей оценки эффективности функционирования зоны территориального развития законопроектом предусмотрены изменения в часть 1 статьи 10 "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Также, законопроект предусматривает внесение изменений в пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона по приведению наименования перечня заявок резидентов зоны территориального развития, претендующих на получение мер государственной поддержки в очередном финансовом году (далее - перечень), и полномочий по его утверждению в соответствие с частью 7 статьи 12 Федерального закона.

Указанное изменение обусловлено тем, что согласно действующей редакции пункта 3 части 2 статьи 10 и части 7 статьи 12 Федерального закона полномочиями по утверждению порядка формирования перечней, одновременно наделены уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.

Кроме того, наименование перечня в пункте 3 части 2 статьи 10 и части 7 статьи 12 Федерального закона не соответствуют друг другу.

Предлагаемые поправки в Федеральный закон по закреплению за высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению порядка рассмотрения заявок на включение в перечни и их формирования, обусловлены тем, что в соответствии со статьей 12 Федерального закона вся процедура по подготовке перечней, в том числе критериев отбора заявок резидентов, определения видов мер государственной поддержки на очередной финансовый год, а также формирование самого перечня также осуществляется на уровне субъекта Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит упорядочить полномочия по управлению зонами территориального развития и устранить имеющиеся противоречия Федерального закона.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребует издание приказа Минэкономразвития России "Об утверждения порядка осуществления контроля за достижением значений показателей оценки эффективности функционирования зоны территориального развития по окончании этапов функционирования зоны территориального развития, предусмотренных соглашением" (далее - приказ).

Издание приказа планируется в срок не позднее трех месяцев с момента вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".