Приложение N 16. Сводная таблица установленных Счетной палатой Российской Федерации фактов неэффективного использования средств федерального бюджета

Приложение N 16

Сводная таблица
установленных Счетной палатой Российской Федерации фактов неэффективного использования средств федерального бюджета

(тыс. рублей)
Наименование главного администратора средств федерального бюджета	Код главного администратора средств федерального бюджета	Наименование классификации федерального бюджета	Код бюджетной классификации федерального бюджета		Содержание факта	Сумма	Дата, номер представления или инф. письма (куда направлено)
			Рз	Пр
1	2	3	4	5	6	7	8
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации	020					335 500,0
		Национальная экономика	04			335 500,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В результате несоблюдения принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства в сумме 335,5 млн. рублей израсходованы неэффективно, в том числе: по государственному контракту от 28 июля 2010 г. N 10411.1007400.09.052 за выполненные опытно-конструкторские работы был оплачен первый этап в размере 322,0 млн. рублей. Комиссией Департамента судостроительной промышленности и морской техники после заслушивания доклада от 14 февраля 2012 года директора морских программ ОАО "НПО "Сатурн" Д.О. Новикова было решено опытно-конструкторскую работу, выполняемую по указанному контракту, завершить первым этапом - выпуском рабочей конструкторской документации, что составляет менее 50% работ, предусмотренных контрактом; по государственному контракту от 23 сентября 2011 г. N 11411.1007400.09.074 за выполненные опытно-конструкторские работы было оплачено за первый этап 13,5 млн. рублей. Комиссией Минпромторга России было решено опытно-конструкторскую работу, выполняемую по указанному контракту, завершить первым этапом - выпуском рабочей конструкторской документации, что составляет менее 50% работ, предусмотренных контрактом. Таким образом, предусмотренные указанными государственными контрактами, заключенными с единственным поставщиком, ОКР не выполнены в полном объеме и, следовательно, результат не достигнут.	335 500,0	Представление от 5 июня 2013 г. N ПР 11-158/11-02 в Минпромторг России
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования	048					105 126,4	Представление в Росприроднадзор от 3 июня 2013 г. N ПР 10-153/10-03
		Охрана окружающей среды	06			105 126,4
		Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	06	03	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, территориальными органами Росприроднадзора профинансированы в объеме 4 840,2 тыс. рублей работы по проведению лабораторных исследований в рамках контрольно-надзорных мероприятий и рейдовых проверок, выполненных филиалами ФГБУ ЦЛАТИ, которые указанные учреждения осуществляют в рамках государственного заказа за счет субсидий из федерального бюджета в соответствии с их уставами (т.е. произведено двойное бюджетное финансирование одних и тех же работ).	4 840,2
		Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	06	03	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в размере 16 851,7 тыс. рублей, направленные на финансовое обеспечение государственного задания ФГБУ "Специнспекция "Тигр", использованы неэффективно, так как документы, подтверждающие выполнение работ в рамках госзадания, отсутствуют.	16 851,7
		Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды	06	04	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 40 477,0 тыс. рублей, направленные на оплату научно-исследовательских работ, использованы неэффективно, так как темы работ дублируют темы предыдущих лет. Кроме того, научно исследовательские работы выполнялись организациями, деятельность которых не связана с выполнением научно-исследовательских работ.	40 477,0
		Прикладные научные исследования в области охраны окружающей среды	06	04	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 42 415,0 тыс. рублей, направленные в 2011 году на выполнение научно-исследовательских работ, использованы неэффективно, поскольку результаты указанных работ в деятельности Росприроднадзора не используются.	42 415,0
		Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, территориальными органами и учреждениями Росприроднадзора израсходованы средства в объеме 542,5 тыс. рублей на содержание закрепленного за ними, но неиспользуемого имущества (оплата налога на имущество, транспортного налога, страховые премии по ОСАГО).	542,5
Федеральное агентство по недропользованию	049					2 456 700,0	Представление в Роснедра от 11 июня 2013 г. N ПР 10-177/10-04
		Национальная экономика	04			2 456 700,0
		Воспроизводство минерально-сырьевой базы	04	04	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета, предусмотренные по ЦСР 2500100 "Геолого-разведочные и другие работы в области геологического изучения недр", в объеме 2 406 700,0 тыс. рублей направлены на научно-методические (а не геологоразведочные) работы.	2 406 700,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за счет бюджетных средств в размере 50 000,0 тыс. рублей, предусмотренных по ЦСР 0816900 "Выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам", выполнены работы, которые не относятся к научно-исследовательским (письмо Минобрнауки России от 19 сентября 2012 г. N 15-93 с отказом в регистрации результатов работ в Едином реестре результатов научно-технической деятельности).	50 000,0
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	051					265 026,0	Представление в Минприроды России от 6 июня 2013 г. N ПР 10-172/10-04
		Национальная экономика	04			25 100,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минприроды России не обеспечило проведение научно-исследовательских работ в рамках ФЦП "Мировой океан", выполнение которых необходимо осуществить до проведения работ по очистке загрязненных территорий на архипелаге Шпицберген. Бюджетные средства в объеме 25 100,0 тыс. рублей были направлены на выполнение НИР в 2013 году уже после выполнения большей части работ в рамках другого контракта по очистке территорий.	25 100,0
		Охрана окружающей среды	06			239 926,0
		Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод	06	02	В результате нарушений, допущенных при проведении открытого конкурса на право заключения госконтракта по ликвидации отходов, решением ФАС России конкурс признан недействительным, что привело к нарушению принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и неэффективному использованию бюджетных средств в объеме 111 500 тыс. рублей, которые возвращены в федеральный бюджет.	111 500,0
		Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 18 096,0 тыс. рублей, предоставленные Минприроды России бюджетным учреждениям в виде субсидий, израсходованы на приобретение автомобильной техники по завышенным ценам.	18 096,0
		Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Минприроды России не обеспечило своевременную подготовку проектно-сметной документации по 7 объектам капстроительства в рамках ФАИП и перераспределило в декабре 2012 года бюджетные средства в объеме 110 330,0 тыс. рублей, предусмотренные на бюджетные инвестиции в указанные объекты строительства, на финансовое обеспечение госзаданий, выполняемых бюджетными учреждениями.	110 330,0
					В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минприроды России не обеспечило выполнение мероприятий в рамках ФАИП по вводу в строй 9 объектов капитального строительства, предусмотренных к вводу в эксплуатацию в 2012 году.
Федеральное агентство водных ресурсов	052					252 185,7	Представление в Росводресурсы от 11 июня 2013 г. N ПР 10-179/10-04
		Национальная экономика	04			252 185,7
		Водное хозяйство	04	06	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 124 676,3 тыс. рублей, предоставленные субъектам Российской Федерации в виде субсидий на осуществление капремонта гидротехнических сооружений, использованы неэффективно в результате несоблюдения принципа софинансирования, определенного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 г. N 353 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений".	124 676,3
		Водное хозяйство	04	06	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 21 723,9 тыс. рублей, направленные в 2012 году в виде субсидий на осуществление капремонта гидротехнических сооружений, не использованы и возвращены субъектами Российской Федерации в доход федерального бюджета, в результате чего не достигнут требуемый результат с использованием определенного федеральным бюджетом объема средств.	21 723,9
		Водное хозяйство	04	06	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в размере 17 969,3 тыс. рублей, выделенные 9 субъектам Российской Федерации в 2012 году в виде субвенций, использованы без достижения требуемого результата, так как объекты, предусмотренные к вводу в 2012 году, не завершены и не введены в эксплуатацию.	17 969,3
		Водное хозяйство	04	06	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 87 816,2 тыс. рублей, предоставленные субъектам Российской Федерации в виде субвенций на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, возвращены в доход федерального бюджета, в результате чего не достигнут требуемый результат с использованием определенного федеральным бюджетом объема средств.	87 816,2
Федеральное агентство лесного хозяйства	053					1 381 489,0	Представление в Рослесхоз от 6 июня 2013 г. N ПР 10-170/10-04
		Национальная экономика	04			1 381 489,0
		Лесное хозяйство	04	07	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Рослесхозом оплачены услуги ФГУП "Рослесифорг" по организационно-техническому обеспечению публичных мероприятий Рослесхоза (2 госконтракта общей стоимостью 175 000 тыс. рублей), которые не оказали положительного эффекта на функционирование лесного комплекса, не повлияли на улучшение экономических показателей его развития, не способствовали сокращению потерь и убытков от лесных пожаров и нарушений лесного законодательства.	175 000,0
		Лесное хозяйство	04	07	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Рослесхозом не обеспечена своевременная качественная и количественная оценка лесов в результате проведения работ по созданию сети постоянных пробных площадей для качественной и количественной оценки лесов при проведении государственной инвентаризации лесов на сумму 708 153 тыс. рублей по государственным контрактам, заключенным с ФГУП "Рослесинфорг".	708 153,0
		Лесное хозяйство	04	07	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз не предусмотрел обязанность ФГУП "Рослесинфорг" по получению кадастровых паспортов при выполнении работ по кадастровому учету лесных участков, в результате кадастровые паспорта (расчетной стоимостью 445 906 тыс. рублей) на 22% площадей сформированных участков не получены.	445 906,0
		Лесное хозяйство	04	07	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 14 680,0 тыс. рублей, направленные на оплату работ по разработке программ обучения специалистов по вопросам безопасности и тушению лесных пожаров по госконтрактам с ФГБО УВПО "МГУЭСИ "МЭСИ" использованы неэффективно, так как документы (в том числе методики и т.д.), подтверждающие практическое использование данных программ, отсутствуют.	14 680,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 19 800,0 тыс. рублей, направленные на разработку нормативных правовых актов и методик проведения работ в лесном хозяйстве, использованы неэффективно, так как методики не утверждены и не применяются.	19 800,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета по ЦСР 0810000 "Прикладные научные исследования и разработки" в объеме 12 000,0 тыс. рублей израсходованы Рослесхозом на оплату экспертно-аналитических работ по оценке современного состояния науки в области лесного хозяйства, которые в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" не относится к научно-исследовательской деятельности.	12 000,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Рослесхозом оплачены научно-исследовательские работы по теме: "Разработка современных организационно-технологических решений для комплексного противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий" в сумме 5 950 тыс. рублей, несмотря на то, что работа по аналогичной теме стоимостью 6 000,0 тыс. рублей была уже выполнена в 2011 году.	5 950,0
Министерство культуры Российской Федерации	054					522 273,1	Представление в Минкультуры России от 31 мая 2013 г. N ПР12-143/ 12-02
		Культура, кинематография	08			522 273,1
		Культура	08	01	Минкультуры России без объективных причин не были использованы средства федерального бюджета в сумме 489 069,1 тыс. рублей, предусмотренные на изучение, популяризацию и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, что свидетельствует о несоблюдении при составлении и исполнении бюджета принципов эффективности и результативности, установленных статьей 34 Бюджетного кодекса.	489 069,1
		Культура	08	01	В результате не соблюдения принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса в рамках ФЦП "Культура России (2012 - 2018 годы)" произведены расходы на научно-исследовательские работы на общую сумму 33 204,0 тыс. рублей, определить целесообразность проведения работ которых, а также необходимость и полезность их дальнейшего практического применения в соответствии с требованиями государственных стандартов не представлялось возможным.	33 204,0
Министерство здравоохранения Российской Федерации	056					453 400,0	Представление в Минздрав России от 27 мая 2013 г. N ПР 14-117/14-02
		Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03			22 900,0
		Прикладные научные исследования в области национальной	03	13	В связи с не проведением Минздравом России торгов, бюджетные средства, предусмотренные на реализацию ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" по направлению "НИОКР" в объеме 22 900,0 тыс. рублей, не были использованы в течение 2012 года.	22 900,0
		Национальная экономика	04			200 000,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	Бюджетные средства, предусмотренные на реализацию ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" по направлению "Капитальные вложения" в объеме 200 000,0 тыс. рублей, не были использованы в течение 2012 года, а также не были своевременно перераспределены.	200 000,0
		Здравоохранение	09			190 500,0
		Прикладные научные исследования в области здравоохранения	09	08	В связи с не проведением Минздравом России торгов, бюджетные средства, предусмотренные на выполнение мероприятий в рамках ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" по направлению "НИОКР" в объеме 36 750,0 тыс. рублей, не были использованы в 2012 году.	36 750,0
		Другие вопросы в области здравоохранения	09	09	В связи с не проведением Минздравом России торгов, бюджетные средства, предусмотренные на выполнение мероприятий в рамках ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" по направлению "Прочие нужды" в объеме 153 750,0 тыс. рублей, не были использованы в 2012 году.	153 750,0
					В связи с не проведением Минздравом России торгов, бюджетные средства, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы "ВИЧ-инфекция" ФЦП "Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)" по направлению "Прочие нужды" в объеме 40 000,0 тыс. рублей не были использованы в 2012 году.	40 000,0
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	071					5 043 350,4	Представление в Минкомсвязь России ПР06-211/06-01 от 8.07.2013
		Национальная экономика	04			5 043 350,4
		Связь и информатика	04	10	По контракту от 07.08.2012 г. N 0173100007512000027_144316, заключенному с компанией "СофтЛайн Трейд", установлено неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств в объеме 8 606,5 тыс. рублей.	8 606,5
		Связь и информатика	04	10	В ходе проверки установлено, что на момент принятия Федерального закона от 03.12.2012 N 247-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" предусматривающего направление бюджетных средств в объеме 1 732 467,2 тыс. рублей в уставной капитал ОАО "Иннополис" в Республике Татарстан г. Казань под указанным наименование было официально зарегистрировано и действовало юридическое лицо с реквизитами ОГРН 112169061976, ИНН 1655251039, следовательно бюджетные средства должны были быть перечислены по указанным реквизитам на приобретение доли в уставном капитале указанной организации. Одноименное юридическое лицо с реквизитами ОГРН 1121690086528, ИНН 1655257880 на момент принятия Федерального закона не существовало, в связи с чем бюджетные средства в размере 1 732 467,2 тыс. рублей, направленные на увеличение уставного капитала указанного акционерного общества, использованы неправомерно.	1 732 467,2
		Связь и информатика	04	10	Сумма неосвоенных средств по КБК Рз 04 ПР 10 ЦСР 3300208 "Мероприятия в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней Универсиады 2013 г. в г. Казани" ВР 010 составила 527 005,16 тыс. рублей или 33,1% от суммы выделенных из федерального бюджета ассигнований. Остаток средств федерального бюджета на конец отчетного периода составил 972 840,2 тыс. рублей. Наличие указанных средств можно оценивать как неэффективное использование средств федерального бюджета (несоблюдение требований по принятию и (или) исполнению в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств).	972 840,2
		Связь и информатика	04	10	Кассовое исполнение в 2012 году по Рз 04 ПР 10 ЦСР 0309600 КОСГУ 863 составило 6 358 805,01 рублей, что составляет 79,5% предусмотренных уточненных бюджетных ассигнований на 2012 год (8 000,0 тыс. рублей). Учитывая рост фактических затрат по данному КБК в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 14,4% при той же самой величине плановых ассигнований и регулярное неполное исполнение бюджетных ассигнований, наличие неисполненных бюджетных ассигнований в сумме 1 641,2 тыс. рублей свидетельствует о некачественном бюджетном планировании затрат.	1 641,2
		Связь и информатика	04	10	Средства субсидий по ГП "Информационное общество" Министерство перечислило получателям 26 и 27 декабря 2012 года на сумму в общей сложности 670 000,0 тыс. рублей. Таким образом, вследствие несвоевременной подготовки соответствующих нормативных актов, регламентирующих порядок предоставления субсидий и их распределение, а также позднего проведения необходимых конкурсных процедур, в 2012 году использование средств субсидий составило лишь 2,5% от объема бюджетных ассигнований выделенных на указанные цели (16 780,1 тыс. рублей).На момент завершения финансового года неиспользованные остатки указанных средств в сумме 653 219,9 тыс. рублей, что составляет 97,5% от общего объема выделенных в 2012 году субсидий на указанные цели, подлежали возврату в доход федерального бюджета. Таким образом, бюджетные средства в объеме 653 219,9 тыс. рублей фактически в 2012 году использованы Министерством неэффективно.	653 219,9
		Связь и информатика	04	10	Проверкой установлены многочисленные факты неисполнения бюджетных ассигнований на 2012 год по ГП "Информационное общество" вследствие низкого качества планирования, завышения начальной стоимости закупок, невыполнения функциональных обязанностей, что привело к возврату в федеральный бюджет средств, выделенных Минкомсвязи России, в объеме свыше 707280,3 тыс. рублей. Основной причиной неисполненных бюджетных ассигнований, как следует из отчета Министерства о реализации ГП "Информационное общество (2011-2020 годы)", стало отсутствие в 2012 году реализации мероприятий в рамках указанной ГП по "Созданию национального сегмента Российской Федерации интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза (ИИСВВТ) и созданию интеграционного сегмента ИИСВВТ", на проведение которых на 2012 год выделены средства федерального бюджета в объеме 550,0 млн. рублей (в том числе, 255,0 млн. рублей по направлению НИОКР).	707 280,3
		Связь и информатика	04	10	По Рз 04 "Национальная экономика" Пр 10 "Связь и информатика" ЦСР 3300301 "Создание технопарков" ВР 010 "Фонд софинансирования" кассовый расход средств федерального бюджета составил 1 336 041,54 тыс. рублей из предусмотренных 1 771 772,9 тыс. рублей или 75,41% от исполнения соглашений в связи с тем, что субсидии бюджетам Нижегородской и Кемеровской областям были предоставлены в ноябре 2012 года, Калужской и Пензенской областям - только в декабре 2012 года. В связи с этим субъекты Российской Федерации не имели возможности эффективно использовать выделенные средства. Остаток по субсидии на конец отчетного периода составил 630 214,04 тыс. рублей. Наличие остатка средств федерального бюджета на конец отчетного периода - 630 214,04 тыс. рублей следует оценивать как неэффективное использование средств федерального бюджета (использование бюджетных средств без достижения требуемого результата).	630 214,0
		Связь и информатика	04	10	После принятия распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 298-р, согласно которому Министерство исключено из числа исполнителей мероприятий по реализации проектов, одобренных Комиссией при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России и получателей бюджетных средств, Минкомсвязью России заключены контракты на сумму 214 904,0 тыс. рублей . Бюджетные расходы в объеме 214 904,0 тыс. рублей являются неэффективными, так как произведены без достижения требуемого результата.	214 904,0
		Связь и информатика	04	10	По контракту от 07.08.2012 г. N 0173100007512000027_144316, заключенному с компанией "СофтЛайн Трейд", установлены неэффективные расходы (достижение требуемого результата с избыточными затратами) в результате завышения стоимости Центрального коммутатора ЛВС Nexus 3064-Е, StdAirflow (portsideexhaust), LAN EntLie В на сумму 571,2 тыс. рублей.	571,2
		Связь и информатика	04	10	Стоимость необоснованных расходов средств федерального бюджета в части оплаты стоимости услуг по охране, а также по техническому обслуживанию, содержанию здания, коммуникаций и прилегающей территории офиса Зонального представительства Международного союза электросвязи составила: 1 383,95 тыс. рублей.	1 384,0
		Связь и информатика	04	10	По контракту от 07.08.2012 г. N 0173100007512000027_144316, заключенному с компанией "СофтЛайн Трейд", установлено необоснованное увеличение стоимости выполненных работ на сумму 8 606,5 тыс. рублей.	8 606,5
		Связь и информатика	04	10	Услуги по контракту с ЗАО "Глобус-Телеком" от 01.02.2012 г. N 0410/6 оказаны в объеме 2 610 716,84 рублей, фактическая оплата по контракту составила 2 828 167,03 рублей, или 78,6% от цены контракта. По состоянию на 01.01.2013 г. возникла переплата по контракту 217 450,19 рублей. Указанная сумма затрат является необоснованной.	217,5
		Связь и информатика	04	10	Расходы Министерства в объеме 2 372 083,0 рублей, произведенные в 2012 году по государственному контракту от 02.04.2012 г. N 0173100007512000009_144316 с ОАО "Ростелеком" в связи с оплатой услуг связи в части 698 абонентских линий, фактически не эксплуатируемых Министерством, являются необоснованными.	2 372,1
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	По КБК Рз 04 ПР 11 ЦСР 0816900 "Выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам" остаток средств в 2012 году составил 33 365,0 тыс. рублей, образовавшийся вследствие того, что не был объявлен конкурс на проведение НИОКР по утвержденной Минкомсвязью России тематике. Отклонения кассового исполнения от уточненной бюджетной росписи произошли по субъективным причинам, следовательно выделение бюджетных ассигнований в объеме 33 365,0 тыс. рублей было необоснованным ("несоблюдение требований по принятию и (или) исполнению в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств", код 1.1.53.2 Классификатора нарушений).	33 365,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	По КБК Рз 04 ПР 11 ЦСР 0816900 "Выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по государственным контрактам" затраты на выполнение НИОКР по теме: "Разработка предложений по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с требованиями Конвенции Совета Европы "О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных" в сумме 14 990,0 тыс. рублей признаны неэффективными, так как в соответствии с пунктом 5.8 Положения "О Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, в функции Минкомсвязи России входит обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности (использование бюджетных средств без достижения требуемого результата).	14 990,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	При исполнении Государственной программы "Доступная среда на 2011-2015 годы" (Рз 04 ПР 11 ВР 241 КОСГУ 226) допущено необоснованное использование средств федерального бюджета на сумму 60 670,78 тыс. рублей. Государственный контракт N 0173100007512000034_144316 заключен 7 декабря 2012 г. с ООО "Центр речевых технологий". Сумма контракта 317,0 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 156,4 млн. рублей. Согласно смете затрат, в суммарную стоимость включена исходя из расчета 12 месяцев оплата труда (50 834,34 тыс. рублей) и страховые взносы (15 351,97 тыс. рублей), всего на сумму 66 186,31 тыс. рублей. Фактические затраты труда составили один месяц. Месячный фонд оплаты труда составлял 4 234,2 тыс. рублей, страховые взносы 1 279,33 тыс. рублей, всего 5 515,53 тыс. рублей.	60 670,8
Федеральное агентство по рыболовству	076					550 202,3	Представления в Росрыболовство от 15 января 2013 г. N ПР 10-10/10-01, от 30 мая 2013 г. N ПР 10-129/10-01
		Национальная экономика	04			550 202,3
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовством не обеспечено выполнение запланированного на 2012 год объема дноуглубительных работ на канале-рыбоходе Карайский Володарского района Астраханской области, бюджетные средства в сумме 37 165,1 тыс. рублей израсходованы неэффективно.	37 165,1
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовством не обеспечен контроль за выполнением работ по реконструкции объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов и научно-производственных центров по созданию технологий аква- и марикультуры, в результате 9 объектов капстроительства, предусмотренные к вводу в 2012 году, в эксплуатацию не введены, безрезультатные расходы федерального бюджета в форме бюджетных инвестиций составили 255 030,9 тыс. рублей.	255 030,9
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовство заключило с ФГУП "ВНИИПРХ" на сумму 7 227,4 тыс. рублей три государственных контракта на выпуск молоди водных биоресурсов в конце 2012 года, которые содержали риски их невыполнения. По данными государственного рыбохозяйственного реестра ФГУП "ВНИИПРХ" в 2012 году выпуск молоди стерляди в реку Оку и Химкинское водохранилище не осуществляло.	7 227,4
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, расходование средств федерального бюджета на оплату услуг мобильной связи по госконтракту от 6 ноября 2012 г. в сумме 550,0 тыс. рублей осуществлялось сверх затрат, необходимых для получения требуемого результата.	550,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" Росрыболовство осуществило некачественный расчет нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг, в результате при полном выполнении государственного задания 9 бюджетных учреждений не использовали выделенные им средства в объеме 99 273,6 тыс. рублей.	99 273,6
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовство заключило с ФГУП "КаспНИРХ" государственный контракт от 25 июля 2011 г. N ГКВ-154 на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов стоимость которого была завышена на 5 665,0 тыс. рублей.	5 665,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 49,2 тыс. рублей израсходованы на оплату услуг по авторскому надзору за соответствием производимых строительных и монтажных работ по реконструкции Барабашевского лососевого рыбоводного завода проектно-сметной документации, которые были оказаны не в полном объеме.	49,2
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 7 176,3 тыс. рублей израсходованы на содержание судна "Дозорный" ФГБУ "Приморрыбвод", находящегося в нерабочем состоянии и не выполняющего аварийно-спасательные работы.	7 176,3
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФГБУ "Приморрыбвод" оплачивало стоянку судов у причала ОАО "Владморрыбпорт", являющегося федеральным имуществом и находящегося в хозяйственном ведении ФГУП "Нацрыбресурсы". Затраты на оплату стоянки составили в первом полугодии 2012 года 1 495 тыс. рублей.	1 495,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 6 549,4 тыс. рублей израсходованы на содержание судна СМБ "Бесстрашный" ФГБУ "Мурманрыбвод", находящегося в нерабочем состоянии и не выполняющего аварийно-спасательные работы.	6 549,4
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606 "О Федеральном агентстве по рыболовству" бюджетные субсидии на выполнение дноуглубительных работ предоставлены Росрыболовством правительству Астраханской области в ноябре и декабре 2012 года, без учета температурного режима региона, когда навигация на р. Волге уже прекращена, что привело к неосвоению бюджетных средств в объеме 10 215,9 тыс. рублей.	10 215,9
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовством использованы средства федерального бюджета в сумме 1 400,0 тыс. рублей на научно-исследовательские работы по темам, дублирующим темы предыдущих лет.	1 400,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовством использованы средства федерального бюджета в сумме 27 816,5 тыс. рублей на оплату научно-исследовательских работ, результаты которых не используются.	27 816,5
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росрыболовство заключило с ФГУП "ВНИРО" государственный контракт на научно-исследовательские работы по направлению "Биоресурсы и рыболовство" стоимость которого рассчитана с нарушением приказа Росрыболовства от 21 июня 2011 г. N 619, в результате цена госконтракта была завышена Росрыболовством (расчетно) на сумму 78 379,9 тыс. рублей.	78 379,9
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 12 170,1 тыс. рублей израсходованы на оплату стоянки судна М-0220 "ПИНРО 1", находящегося в порту Норвегии (в отстое) из-за неудовлетворительного технического состояния.	12 170,1
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" руководителю Росрыболовства за 5 месяцев 2012 года были излишне выплачены средства в объеме 38 тыс. рублей (переплата ежемесячного денежного поощрения).	38,0
					В нарушение статей 34, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росрыболовством не была обеспечена результативность использования бюджетных средств при реализации непрограммной части ФАИП. Не завершены работы по реконструкции здания общежития N 3 (расположенного по адресу г. Невельск, ул. Ленина, 61а), предусмотренного к вводу в эксплуатацию в 2011 году. Объект не введен в эксплуатацию по причине отсутствия в техническом задании ряда работ, предусмотренных проектной документацией.
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору	081					8 706,4	Представления в Россельхознадзор от 14 января 2013 г. N ПР 10-8/10-04, от 30 мая 2013 г. N ПР 10-128/10-02
		Национальная экономика	04			8 706,4
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица средства федерального бюджета в размере 111,1 тыс. рублей использованы на оплату проезда сотрудников центрального аппарата более высоким классом (категорией), чем установлено Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" .	111,1
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сотрудникам центрального аппарата Россельхознадзора возмещена стоимость проезда не к месту командирования без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.	13,2
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица сотрудникам центрального аппарата возмещены расходы по оплате проживания и выплачены суточные с превышением нормативов, установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих".	9,2
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в проверяемый период территориальным управлением Россельхознадзора допускалось заключение договоров с физическими лицами на выполнение работ, которые в соответствии с положениями об отделах и регламентами о должностных обязанностях, входили в должностные обязанности сотрудников, что привело к необоснованным расходам средств федерального бюджета в сумме 122,2 тыс. рублей.	122,2
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Управлением Россельхознадзора по Калининградской области возмещены расходы в сумме 32,2 тыс. рублей за коммунальные услуги в помещении, в котором сотрудники Управления не размещались.	32,2
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при реальной потребности территориального управления Россельхознадзора по Калининградской области в замене одного автомобиля (в связи с износом) приобретено два автотранспортных средства, в том числе Toyota Camry 2/5 Dual за 1 078,8 тыс. рублей.	1 078,8
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ТУ Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям приобретено вычислительное оборудование (компьютерная техника) на сумму 334,2 тыс. рублей, которые по своей комплектации, техническим и функциональным характеристикам значительно превышали потребности сотрудников ТУ Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям для осуществления функций по контролю и надзору в закрепленной сфере.	334,2
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Управлением Россельхознадзора по городу Москва израсходовано 7 000,0 тыс. рублей на приобретение 14 автомобилей Solaris (при наличии 13 автомобилей в резерве).	7 000,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица возмещены средства в размере 2,0 тыс. рублей по оплате сбора за обмен билета (в ходе проверки внесено в кассу по приходному кассовому ордеру от 22 апреля 2013 г. N 90).	2,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица сотрудникам центрального аппарата Россельхознадзора была возмещена стоимость проезда в вагоне категории "Э" с учетом дополнительных услуг (оплата питания, прессы, за исключением оплаты постельного белья) в общей сумме 3,5 тыс. рублей (в ходе проверки внесены в кассу по приходным ордерам от 22 апреля 2013 г. N 88, 89, 91, 92).	3,5
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	082					1 964 058,2	Представление в Минсельхоз России от 31 мая 2013 г. N ПР 10-138/10-02
		Национальная экономика	04			1 498 121,6
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 81 554,2 тыс. рублей на реконструкцию мелиоративных объектов, подлежащих к вводу в эксплуатацию в 2012 году, использованы неэффективно, так как эти объекты в эксплуатацию не введены.	81 554,2
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распределение целевой субсидии для выполнения мероприятия "Развитие системы обучения специалистов по вопросам радиационной безопасности с учетом накопленного опыта преодоления последствий радиационных аварий" на общую сумму 42 400 тыс. рублей было осуществлено в декабре 2012 года, в результате чего мероприятие в 2012 году не было выполнено, а средства федерального бюджета не освоены.	42 400,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства федерального бюджета в объеме 14 390,0 тыс. рублей на материально-техническое оснащение информационно-аналитического центра ФГБУ "Центр ветеринарии" перечислены Минсельхозом России на лицевой счет учреждения 25 декабря 2012 года, в результате средства не были освоены.	14 390,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минсельхозом России оплачены работы по формированию системы показателей оценки состояния продовольственной безопасности, срок исполнения которых определен госконтрактом в течение "5 дней с даты заключения государственного контракта".	5 610,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в сумме 306 303,6 тыс. рублей использованы в 2012 году без достижения заданных результатов - площадь посева в районах Крайнего Севера составила всего 17,5% от планового значения.	306 303,6
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на поддержку производства льна и конопли в сумме 249 700,0 тыс. рублей использованы в 2012 году без достижения заданных результатов. Валовой сбор льна-долгунца составил 16,7% от планового значения, льноволокна - 37,8 процентов.	249 700,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями в сумме 449 730,0 тыс. рублей использованы в 2012 году без достижения заданных результатов. Площадь закладки виноградников составила 33,6% от планового значения.	449 730,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства в сумме 9 706,0 тыс. рублей использованы в 2012 году без достижения заданных результатов - поголовье мясных табунных лошадей составляло 25,2% от планового значения.	9 706,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений сельхозпроизводителям, занимающимся производством рапса, в сумме 169 980,0 тыс. рублей использованы без достижения заданных результатов: посевная площадь рапса составила 59,5% от установленного значения, валовой сбор семян рапса -34,5%, урожайность - 70,7%.	169 980,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2 объекта капитального строительства в рамках ФАИП не введены в эксплуатацию в установленный срок (2012 год). Средства федерального бюджета в объеме 95 450,0 тыс. рублей, выделенные на их строительство, израсходованы без достижения заданного результата.	95 450,0
		Сельское хозяйство и рыболовство	04	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" Минсельхоз России не обеспечил контроль за соблюдением Минсельхозпродом Республики Ингушетия условий при предоставлении субсидий, что привело к необоснованному использованию субсидий из федерального бюджета (завышение величины застрахованных площадей и, соответственно, объема страховой суммы) в сумме 57 124,7 тыс. рублей.	57 124,7
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минсельхозом России оплачены научно-исследовательские работы по проведению экономических и социальных исследований методов оценки экономической эффективности государственных капитальных вложений на проведение реконструкции мелиоративных систем, несмотря на то, что отчет о выполненной работе не соответствует техническому заданию.	1 490,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 975,0 тыс. рублей направлены на оплату научно-исследовательских работ по теме, которая не соответствует тематике мероприятий, предусмотренных паспортом ФЦП "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального состояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" на 2012 год.	975,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации Минсельхоз России заключил государственный контракт на выполнение научно-исследовательских работ по теме "Обобщение опыта проведения реабилитации сельскохозяйственных территорий и объектов Брянской области, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в период с 1986 по 2011 годы", срок выполнения которых определен условиями госконтракта в течение трех дней с момента его подписания.	3 800,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в размере 705,0 тыс. рублей Минсельхозом России израсходованы на дополнительные услуги по госконтрактам, заключенным с ФГУП "Управление служебными зданиями", которые не были предусмотрены перечнем услуг, прилагаемым к контрактам, и не оформлены актами сдачи-приемки работ	705,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минсельхозом России оплачены работы по техническому обслуживанию систем пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией в одном здании на сумму 8 985,0 тыс. рублей, стоимость которых превысила среднюю стоимость аналогичных работ на рынке.	8 985,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минсельхозом России осуществлено возмещение расходов на оплату проживания в командировках на территории иностранных государств сверх установленных Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных служащих" нормативов на сумму 199,9 тыс. рублей.	199,9
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Минсельхозом России осуществлено возмещение расходов в размере 2,4 тыс. рублей по утерянному проездному билету. В нарушение приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н утеря единого проездного документа не была отражена на счете бюджетного учета 209 "Расчеты по ущербу имущества".	2,4
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" Минсельхозом России осуществлено возмещение расходов в размере 5,5 тыс. рублей по оплате услуги раннего бронирования посадочного места без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.	5,5
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов" Минсельхозом России осуществлено возмещение расходов за проживание в гостинице в размере 3,8 тыс. рублей без предъявления кассового чека.	3,8
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2005 г. N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих" Минсельхозом России произведено возмещение расходов по замене билета в размере 6,5 тыс. рублей без разрешения представителя нанимателя или уполномоченного им лица.	6,5
		Образование	07			465 936,6
		Высшее и послевузовское профессиональное образование	07	06	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 4 объекта капитального строительства не введены в эксплуатацию в установленный срок (2012 год). Средства федерального бюджета в объеме 465 936,6 тыс. рублей использованы без достижения заданного результата.	465 936,6
Федеральное агентство связи	084					171 404,7	Представление в Россвязь от 30.05.2013 N ПР 06-125/06-01
		Национальная экономика	04			171 404,7
		Связь и информатика	04	10	При строительстве олимпийского объекта связи "ЦОУ" по государственному контракту от 26.12.2011 г. N 50-А 2011, заключенному с ЗАО "РадиоТел" на поставку оборудования для открытых и закрытых сетей связи, выявлен факт неэффективного расходования бюджетных средств в сумме 171 404,7 тыс. рублей.	- 171 404,7
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	096					540 021,0
		Национальная экономика	04			540 021,0
		Связь и информатика	04	10	Виду отсутствия полномочий на осуществление мероприятий по конверсии радиочастотного спектра Роскомнадзор не использовал средства федерального бюджета 2012 года в сумме 540 021,0 тыс. рублей, которые только в конце года были переданы на главу 071 (постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. N 1139 за Минкомсвязью России закреплены соответствующие полномочия). Таким образом, в связи с бездействием Минкомсвязи, 540021,0 тыс. рублей можно классифицировать как неэффективным использованное средств федерального бюджета.	540 021,0	ПР06-124/06-01 от 30.05.2013, в Роскомнадзор
Федеральное казначейство	100					6 724,1
		Общегосударственные вопросы	01			6 724,1
		Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06	До 2006 года Федеральным казначейством произведены безрезультатные расходы в сумме 6 724,1 тыс. рублей на разработку проектно-сметной документации для строительства административных зданий территориальных органов Федерального казначейства Курской и Ленинградской областей. Вместе с тем в 2006 - 2012 годах строительство данных объектов федеральной адресной инвестиционной программой не предусматривалось. В настоящее время срок годности документации истек.	6 724,1	Инф. письмо в Федеральное казначейство от 03.06.2013 г. N 08-159/08-01
Министерство транспорта Российской Федерации	103					2 177 157,3
		Общегосударственные вопросы	01			25 000,0
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Государственные контракты от 27 марта 2012 г. N ОХО-329/12 ,от 4 июня 2012 г. N ПОО-329/12 , от 18 ноября 2012 г. N ПОО-13/12 на проведение международных выставок заключены с исполнителем, ООО "ЕТС Эксполайн", который определен победителем по формально проведенным конкурсам. До проведения конкурсов ООО "ЕТС Эксполайн" уже заключил и оплатил договоры с субподрядчиками на аренду помещений на проведение выставок, оплату транспортных расходов и прочие услуги по проведению выставок. В стоимость услуг исполнителя включена оплата государственным служащим суточных, билетов и счетов за проживание. Документы, подтверждающие оплату за государственных служащих указанных расходов, отсутствуют.	25 000,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
		Национальная экономика	04			2 152 157,3
		Транспорт	04	08	Минтрансом России осуществлена переплата по налогу на имущество организаций.	3 585,8	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04
		Транспорт	04	08	На момент проведения контрольного мероприятия имущество, приобретенное Минтрансом России в 2011-2012 годах в рамках выполнения мероприятий ФЦП "ГЛОНАСС" (в том числе в 2012 году на сумму 103 873,8 тыс. рублей), находится на хранении у производителей, до организаций, которые должны его эксплуатировать, не доставлено, не смонтировано и не введено в эксплуатацию.	602 714,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
		Транспорт	04	08	По государственному контракту от 27 февраля 2012 г. N 01731000 13912000002-0033769-01 Минтрансом России приобретены основные средства (элементы раздачи и посудомоечная машина для столовой) в отсутствии у Минтранса России полномочий и функций по организации и обеспечению общественного питания. Кроме того, основные средства приобретены в нарушение приказа Минфина России от 21 декабря 2011 г. N 180н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" по КОСГУ 225 за счет средств на выполнение работ по текущему ремонту здания. В нарушение пункта 34 приказа Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н указанные объекты основных средств не приняты к учету и их стоимость списана в составе общей суммы расходов на выполнение текущего ремонта здания.	252,6	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
		Транспорт	04	08	Государственный контракт от 1 января 2012 г. N ОХО-318/12 с ООО "Комфорт Плюс" на оказание в 2012 году коммунальных, эксплуатационных и других услуг, связанных с обслуживанием и эксплуатацией в помещениях Минтранса России (в том числе услуг по организации питания сотрудников), оплачивался без документов, подтверждающих выполнение отдельных видов работ, так, коммунальные услуги оплачены без счетов энергопередающих организаций, акты сверки расчетов с которыми отсутствуют. При оказании услуг общественного питания в столовой и кафе, расположенных в здании по ул. Рождественка, ООО "Комфорт Плюс" стоимость потребленного тепла, электроэнергии и воды заказчику не возмещал, при этом не снижал стоимость питания сотрудникам Минтранса России.	45 016,2	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
		Транспорт	04	08	Государственный контракт от 22 февраля 2012 г. N 0173100013911000127-0033769-02 с ООО "Альфаком" на оказание услуг по обслуживанию средств вычислительной техники и оргтехники, кабельных систем, программного обеспечения, включая предоставление, содержание и модернизацию сайта Минтранса России, заключен без сметы на выполнение работ, перечня обслуживаемого оборудования и программного обеспечения. Акты выполненных работ по ф. КС-2 не представлены. Количество сотрудников, подключенных к сети Интернет, условиями государственного контракта не оговорено.	11 500,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
		Транспорт	04	08	Государственные контракты от 5 декабря 2012 г. N 10712209 и от 18 мая 2012 г. N 10712204 на создание единой государственной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) заключены с ФГУП "ЗащитаИнфоТранс", который назначен распоряжением Президента Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 777-рп единственным исполнителем работ, в отсутствие проектной документации. При этом Минтрансом России согласовано ФГУП "ЗащитаИнфоТранс" без проведения конкурса заключение субподрядных договоров с ООО "Техносерв АС" на выполнение до 85% работ. Государственный контракт от 5 декабря 2012 г. N 10712209 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений, в рамках которых выполнены работы по установке ранее отсутствовавших инженерных систем, в нарушение постановления Госстата России от 21 января 2003 г. N 7 не содержит условия, предусматривающего оформление приемки-передачи отремонтированных объектов основных средств комиссией по акту формы N ОС-3.	1 489 088,7	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-145/11-04 направлено в Минтранс России
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	106					6 850,0
		Национальная безопасность и	03			6 850,0
		Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	13	По государственному контракту от 7 сентября 2012 г. N 7.2.13-87, заключенному Ространснадзором с ЗАО "СТТ групп" на проведение НИОКР по теме: "Создание методологии мониторинга состояния защищенности критически важных объектов транспортной инфраструктуры и опасных грузов с использованием геоинформационных технологий и данных дистанционного зондирования Земли, создания модуля формирования упреждающих сигналов изменения состояния объектов мониторинга на основании анализа данных ДЗЗ, модуля оценки и анализа рисков возникновения ЧС, модуля комплексного удаленного мониторинга состояния защищённости критически важных объектов транспортной инфраструктуры в части СГТС" (судоходные и гидротехнические сооружения) по ФЦП "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" по акту сдачи-приемки работ от 20 декабря 2012 г. N СТ12000349 работы в части создания методологии мониторинга состояния защищенности опасных грузов Ространснадзором не приняты, оплата произведена в полном объеме.	6 850,0	Представление от 31 мая 2013 г. N ПР 11-130/11-04 направлено в Ространснадзор
Федеральное агентство воздушного транспорта	107					49 012,2
		Национальная экономика	04			49 012,2
		Транспорт	04	08	В нарушение постановление Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2012 г. N 911 договором строительного подряда на строительство (реконструкцию) объекта "Восстановление аэропорта Грозный "Северный", 2 этап" от 29 октября 2012 г. N 01/66-2012, заключенного "Вайнахавиа" (застройщик) и ООО "Строймонтаж" (подрядчик), мощность городской насосной станции ПНС-10 и водопроводной насосной станции 2-го подъема установлена 450,0 куб. м/ч, против 1090 куб. м/ч установленных постановлением. За выполненные работы произведена оплата в сумме 8 125,9 тыс. рублей.	8 125,9	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
		Транспорт	04	08	В техническое задание государственного контракта по объекту "Реконструкция взлетно-посадочной полосы N 1, рулежных дорожек и мест стоянки самолетов в аэропорту "Домодедово" внесено строительство патрульной дороги, не предусмотренное установленным ФЦП "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" описанием работ по объекту.	40 886,3	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-156/11-04 направлено в Росавиацию
Федеральное дорожное агентство	108					1 588,6
		Национальная экономика	04			1 588,6
		Дорожное хозяйство (дорожные фонды)	04	09	При исполнении государственного контракта от 20 декабря 2011 г. N УД47/254, заключенного Росавтодором с ФГУП "ИНФОРМАВТОДОР", не обеспечено достижение требуемого результата. Исполнителем не выполнены отдельные виды работ по сопровождению и технической поддержки официального Интернет-сайта Росавтодора, при этом работы по контракту приняты по акту в полном объеме.	1 588,6	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-151/11-04 направлено в Росавтодор
Федеральное агентство железнодорожного транспорта	109					2 364,1
		Национальная экономика	04			2 364,1
		Транспорт	04	08	Росжелдором допущено несоблюдение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в части необоснованного авансирования по уплате взносов во внебюджетные фонды, налогов на доходы с физических лиц и на имущество.	2 364,1	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-148/11-04 в Росжелдор
Федеральное агентство морского и речного транспорта	110					7 730 928,4
		Национальная экономика	04			7 730 928,4
		Транспорт	04	08	Росморречфлотом, ФГУП "Росморпорт" на выполнение дноуглубительных работ по объекту "Формирование акватории южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала Ленинградской области" заключены государственные контракты с ООО "Северная Дноуглубительная компания", которые оплачены на общую сумму 6 363 273,6 тыс. рублей (из них в 2012 году на сумму 321 525,4тыс. рублей), в том числе: по госконтракту от 10 июля 2008 г. N 37-АД/08 произведена оплата на сумму 1 409 052,3 тыс. рублей (в 2012 году оплата не производилась), по госконтракту от 21 января 2009 г. N 65-ДО-09/7-ГК произведена оплата на сумму 1 988 363,5 тыс. рублей (из них 2012 год - 81 180,7 тыс. рублей); по госконтракту от 1 октября 2010 г. N 57-ГК/10 произведена оплата на сумму 1 528 999,4 тыс. рублей (из них 2012 год - 17 149,1 тыс. рублей); по госконтракту от 15 октября 2010 г. N 58-ГК/10 произведена оплата на сумму 938 992,7 тыс. рублей (из них 2012 год - 223 195,6 тыс. рублей); по госконтракту от 19 мая 2011 г. N 23-ГК/11 произведена оплата в 2011 году на сумму 497 865,7 тыс. рублей. Сроки исполнения госконтрактов нарушены, по состоянию на 31 декабря 2012 года приемочными комиссиями законченные строительством работы не приняты, формы N КС-14 не подписаны.	6 363 273,6	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Транспорт	04	08	Росморречфлот (Государственный заказчик), ФГУ "Речводпуть" (Застройщик) и ООО "ВЕРФЬ" (Подрядчик") заключили государственный контракт от 08 августа 2011 г. N 05/0890-ГК/11 на переоборудование теплохода "Московский-10", срок выполнения работ 300 дней, этапы проведения работ по переоборудованию, спуску на воду, оборудованию, достройке, испытанию, доводке судна указываются в графике выполнения работ, продление срока выполнения работ не допускается, цена контракта составляет 70 000,0 тыс. рублей, на 2011 год - 30 000,0 тыс. рублей, на 2012 год - 40 000,0 тыс. рублей. Оплата произведена в полном объеме: 2011 год - 30 000,0 тыс. рублей, 2012 год - 40 000,0 тыс. рублей, по состоянию на 31 декабря 2012 года приемочными комиссиями работы не приняты.	70 000,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Транспорт	04	08	Росморречфлот (Государственный заказчик), ФГУ "Речводпуть" (Застройщик) и ОАО "Завод гидромеханизации" (Подрядчик") заключили государственный контракт от 31 октября 2011 г. N 16ФП/63-ГК/11 на выполнение работ по строительству объекта "Обновление обслуживающего флота" (модернизация самоходного дноочистительного плавкрана пр.306К (ДТС-16), срок выполнения работ составляет 300 дней, заключение дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ не допускается, цена контракта составляет 39 035,0 тыс. рублей, на 2011 год - 11 710,5 тыс. рублей, на 2012 год - 27 324,5 тыс. рублей. Согласно графику выполнения работ "Заключительные работы и ходовые испытания" установлен срок выполнения: "01.08.2012 - 26.08.2012". Согласно сметно-финансовому расчету общая сметная стоимость 39035,0 тыс. рублей, в том числе: монтажные работы - 19 120,3 тыс. рублей, материалы и оборудование - 19 473,1 тыс. рублей, прочие затраты - 441,6 тыс. рублей. Оплата произведена в полном объеме: 2011 год - 11 710,5 тыс. рублей, 2012 год - 27 324,5 тыс. рублей, по состоянию на 31 декабря 2012 года приемочными комиссиями работы не приняты.	39 035,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Транспорт	04	08	Росморречфлот (Государственный заказчик), ФГУ "Волго-Донское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (Застройщик) заключен государственный контракт от 27 сентября 2010 г. N 50-ГК/10 с ЗАО "ЛАНИТ" (Генподрядчик), цена контракта - 320 739,0 тыс. рублей, по условиям контракта датой окончания выполнения работ считается 09 июля 2012 года. Оплата произведена в полном объеме: 2010 год - 49 720,0 тыс. рублей, 2011 год - 100 000,0 тыс. рублей, 2012 год - 171 019,0 тыс. рублей, по состоянию на 31 декабря 2012 года приемочными комиссиями работы не приняты, государственный контракт не закрыт.	320 739,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Транспорт	04	08	В 2012 году были заключены госконтракты на проектирование оснащения и оснащение инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (далее - ИТСОТБ) акваторий морских портов): Архангельск - N ГК-1/12 от 27.02.2012 г. на сумму 164 771,1 тыс. рублей; Ванино - N ГК-8/12 от 28.02.2012 г. на 106 388,0 тыс. рублей; Варандей, Онега - от 31 июля 2012 г. N ГК-12/12 на проектирование оснащения ИТСОТБ на 2 890,4 тыс. рублей; Восточный - N ГК-7/12 от 28.02.2012 г. на 46 648,0 тыс. рублей; Де-Кастри, Советская Гавань, Николаевск-на-Амуре, Охотск - от 02 августа 2012 г. N ГК-18/12 на 5 730,8 тыс. рублей; Находка - N ГК-9/12 от 28.02.2012 г. на 70 322,0 тыс. рублей; Пригородное, Корсаков, Холмск, Невельск, Шахтерск, Москальво - от 02 августа 2012 г. N ГК-19/12 , на 7 656,2 тыс. рублей; Тамань - N ГК-10/12 от 06.07.2012 г. на 43 406,0 тыс. рублей; Темрюк - N ГК-11/12 от 06.07.2012 г. на 58 431,8 тыс. рублей; Туапсе - N ГК-6/12 от 27.02.2012 г. на 28 199,8 тыс. рублей; Пассажирский порт Санкт-Петербург, Приморск - от 31 июля 2012 г. N ГК-13/12 на 3 561,7 тыс. рублей, по которым проектные работы не утверждены Государственным заказчиком, законченные строительством объекты рабочими и государственными приемочными комиссиями не приняты, оплата по государственным контрактам произведена в полном объеме.	538 005,8	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Транспорт	04	08	На строительство второго и третьего судна заключен государственный контракт от 17 декабря 2009 г. N 162-ГК-АСС4 с ООО "Невский судостроительно-судоремонтный завод", цена контракта - 3 771 280,0 тыс. рублей. Срок сдачи судна с заводским номером N 702 - 17 июня 2011 года, третьего с заводским номером N 703 - 17 июля 2011 года. В 2012 году произведена оплата в сумме 380 000,0 тыс. рублей. В нарушение сроков исполнения государственного контракта суда в эксплуатацию не сданы, в Реестр судов российского морского регистра судоходства не внесены и эксплуатирующей организации не переданы.	380 000,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Транспорт	04	08	Росморречфлот, не имея правоустанавливающих документов на земельный участок, заключил и оплатил в размере 18 625,0 тыс. рублей - государственный контракт от 27 июля 2009 г. N 66-ГК с ООО "СтройПроект" на корректировку проектной документации на стадии проект и разработку проектной документации на стадии рабочая документация по реконструкции административного здания Федерального агентства морского и речного транспорта по адресу: г. Москва, ул. Петровка, дом 3/6, стр. 2. До настоящего времени заключение ФАУ "Главгосэкспертиза России" не получено.	18 625,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	Росморречфлотом не зарегистрирована в Роспатенте и не введена в эксплуатацию программа ЭВМ стоимостью 1 250,0 тыс. рублей , созданная в результате выполнения государственного контракта от 26 июля 2010 г. N 1.01.002-10 на выполнение научно-исследовательских работ гражданского назначения для государственных нужд Российской Федерации. (общая стоимость работ по контракту 2 850,0 тыс. рублей). На бюджетный учет поставлена согласно распоряжению Росморречфлота от 08 августа 2011 г. N АД-262-р.	1 250,0	Представление от 3 июня 2013 г. N ПР 11-152/11-04 направлено в Росморречфлот.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации	153					36 626,6
		Общегосударственные вопросы	01			36 626,6
		Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06	ФТС России списаны затраты на неиспользованную проектную документацию, разработанную за счет бюджетных ассигнований, по неосуществленному строительству объектов на общую сумму 33,3 млн. рублей. На основании статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации указанные принятые и списанные расходы, произведенные за счет бюджетных ассигнований, относятся к неэффективному использованию.	33 267,0
		Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	01	06	Центральной базовой таможней не обеспечено результативное и эффективное применение многофункционального устройства А3 Xerox Work Centre Pro 4595 стоимостью 3 359,6 тыс. рублей, приобретенного в декабре 2011 года.	3 359,6	ПР 03-183/03-03 ДСП от 17.06.2013
Федеральная служба государственной статистики	157					380,0
		Общегосударственные вопросы	01			380,0
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	В результате расторжения государственного контракта не выполнена НИР (не достигнут запланированный результат), включенная в План научно-исследовательских работ на 2012 год, утвержденный приказом Росстата от 30.12.2011 г. N 526.	380,0
Федеральная служба по аккредитации	165					1 969,8	Представление в Росаккредитацию от 29.05.2013 г. N ПР 08-119/08-02. Инф. письмо в
		Общегосударственные вопросы	01			1 969,8
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	В 2012 году Росаккредитацией заключены и оплачены гражданско-правовые договоры на сумму 553,4 тыс. рублей с физическими лицами на выполнение работ, которые согласно должностным регламентам должны выполняться штатными сотрудниками.	553,4
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Территориальным органам Росаккредитаци за 2 месяца их фактической деятельности выплачен полностью годовой фонд оплаты труда, сумма неэффективного использования средств федерального бюджета составила 1 393,4 тыс. рублей.	1 393,4
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Росаккредитацией при направлении работников в служебные командировки оплачены договоры добровольного страхования, проезд на такси, а также документально не подтвержденные расходы на общую сумму 23,0 тыс. рублей.	23,0
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды	169					1 233 610,9	Представление в Росгидромет от 3 июня 2013 г. N ПР 10-154/10-03
		Общегосударственные вопросы	01			5 995,5
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Росгидрометом приобретены газоанализаторы и системы контроля для газогенераторных станций на сумму 1 037,5 тыс. рублей, несмотря на то, что испытания газогенераторных станций, оборудованных дополнительными системами контроля, показали их ненадежность в связи с взрывопожароопасностью и невозможностью эксплуатации на аэрологической сети Российской Федерации.	1 037,5
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, освоение средств федерального бюджета, предусмотренных на подготовку проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2", составило 4 958,0 тыс. рублей, или 65% от запланированного на 2012 год объема, при этом технические требования к технической документации по проекту разработаны не в полном объеме и требуют доработки.	4 958,0
		Национальная экономика	04			1 036 265,9
		Транспорт	04	08	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в ходе реализации ФЦП "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации" из 6 целевых индикаторов и показателей не выполнены 4, в том числе на 66,7% - по числу введенных в эксплуатацию доплеровских метеорологических локаторов, на 48% - по числу введенных в эксплуатацию автоматизированных и автоматических метеорологических измерительных и информационных систем, систем прогнозирования и связи, на 90% - по числу введенных в эксплуатацию систем интеграции метеосредств, на 58,2% - по числу введенных в эксплуатацию программно-аппаратных средств дистанционного управления, что свидетельствует о расходовании бюджетных средств в объеме 1 036 265,9 тыс. рублей без достижения требуемого результата.	1 036 265,9
		Охрана окружающей среды	06			191 349,5
		Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в объеме 165 060,0 тыс. рублей выделены Росгидрометом подведомственным военизированным службам в виде субсидии на выполнение государственного задания по проведению работ по защите сельскохозяйственных культур от градобития. При этом согласно статьи 263 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" указанные расходы финансируются за счет средств субъекта Российской Федерации.	165 060,0
		Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФГБУ "Камчатское УГМС", подведомственное Росгидромету, израсходовало средства федерального бюджета в размере 5 475,0 тыс. рублей на содержание экипажа научно-исследовательского судна, которое в 2012 году находилось в отстое и не использовалось.	5 475,0
		Другие вопросы в области охраны окружающей среды	06	05	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в размере 20 814,5 тыс. рублей израсходованы на оплату премий руководителям бюджетных учреждений Росгидромета, несмотря на то, что информация о выполнении целевых показателей эффективности деятельности указанных учреждений в Росгидромет не представлялась. В нарушение Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, установленные приказом Росгидромета от 14 октября 2008 г. N 384 Перечни целевых показателей эффективности деятельности ФГБУ носят формальный характер, плановые показатели за отчетный период не разработаны, критерии эффективности по бальной либо иной системе отсутствуют.	20 814,5
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии	172					1 000,0
		Национальная экономика	04			1 000,0
		Общеэкономические вопросы	04	01	Государственный контракт от 12 мая 2012 г. N 140-202 "Внедрение и сопровождение реестров, обеспечивающих ввод в действие технического регламента "О безопасности колесных средств" на сумму 1 000,0 тыс. рублей заключен с ФБУ "КВФ "Интерстандарт".Техническом заданием к контракту определяется, что он заключен во исполнение, в том числе, постановлений Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2009 г. N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации" и от 15 июня 2009 г. N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", а также приказа Росстандарта от 28 марта 2012 г. N 191 "О вводе в опытную эксплуатацию автоматизированной информационной системы ведения реестров документов, подтверждающих соответствие транспортных средств требованиям технического регламента "О безопасности колесных средств". Вышеназванные реестры на сайте Росстандарта не размещены. Круг пользователей, имеющих право доступа к информации реестров нормативным документом не определен.	1 000,0	Информационное письмо в Росстандарт от 24 мая 2013 г. N 11-389/11-01
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий	177					403 126,6	Инф. письмо 07-108/07-01 от 30.05.2013
		Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03			403 126,6
		Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	03	09	Задержка с представлением военнослужащим жилья в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" привела к тому, что в 2012 году в распоряжении соответствующих командиров и начальников продолжали находиться 146 военнослужащих, подлежащих увольнению в связи с сокращением штатной численности. На содержание указанного количества военнослужащих израсходовано 380 000,0 тыс. рублей, являющихся неэффективными расходами средств федерального бюджета.	380 000,0
		Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций	03	09	Неэффективно использованы средства федерального бюджета в сумме 23 126,6 тыс. рублей в связи с исполнением судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти либо должностными лицами этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений.	8 655,2
		Обеспечение пожарной безопасности	03	10		14 471,4
Федеральная налоговая служба	182					7 600,0
		Общегосударственные вопросы	01			7 600,0
		Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового надзора	01	06	В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма неэффективно расходованных УФНС России по Ленинградской области денежных средств федерального бюджета составила 7,6 млн. рублей.	7 600,0	ПР 03-193/03-02 от 28.06.2013
Российская академия сельскохозяйственных наук	190					32 791,7
		Национальная экономика	04			32 791,7
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства федерального бюджета в размере 32 791,7 тыс. рублей, израсходованные ГНУ "ВНИИ сельскохозяйственной биотехнологии Россельхозакадемии" и ГНУ "ВНИИ агрохимии им. Д.Н. Прянишникова Россельхозакадемии" на оплату проектно-изыскательских работ в рамках реализации мероприятий непрограммной части ФАИП, использованы неэффективно, так как проектно-сметная документация на строительство не утверждена.	32 791,7	Представление в Россельхозакадемию от 3 июня 2013 г. N ПР 10-150/10-02
Федеральная миграционная служба	192					3 060,5
		Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03			3 060,5
		Миграционная политика	03	11	ФМС России приняты и оплачены работы по проведению в 44 территориальных органах миграции данных унаследованных систем ("AsBase", "Меридиан", "Пилигрим") на сумму 3 060,5 тыс. рублей, объем которых был минимален и не соответствовал условиям государственного контракта от 13.08.2012 г. N 60-ГОС/12, заключенного с ЗАО "ТЕХНОСЕРВЪ А/С". В результате ненадлежащего выполнения принятых в рамках государственного контракта ЗАО "ТЕХНОСЕРВЪ А/С" обязательств, принцип результативности и эффективности расходования средств федерального бюджета, установленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не соблюден.	3 060,5	Инф. письмо 07-116/07-03 от 03.06.2013
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков	204					18 875,4
		Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03			18 875,4
		Органы по контролю за оборотом наркотических средств	03	08	Неэффективно использованы средства федерального бюджета в общей сумме 18 875,4 тыс. рублей на два государственных контракта, заключенных с ЗАО "Айти-информационные технологии", поскольку в результате их реализации не функционирует в полном объеме система межведомственного электронного взаимодействия и предоставления государственных услуг (функций) в электронном виде. В результате этого положения административных регламентов, утвержденных ФСКН России, устанавливающих предоставление государственных услуг (функций) в электронном виде через единый портал госуслуг, остаются декларативными.	18 875,4	Инф. письмо 07-117/07-03 от 03.06.2013
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации	302					396,0	Инф. письмо Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации от 24.05.2013 г. N 08-
		Общегосударственные вопросы	01			396,0
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	В 2012 году Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации заключены и оплачены гражданско правовые договоры на сумму 396,0 тыс. рублей с физическими лицами на выполнение работ, которые согласно должностным регламентам должны выполняться штатными сотрудниками.	396,0
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации	308					5 398,2	Инф. письмо в Центральную избирательную комиссию РФ N 08-78/08-02 от 3.04.2013 г.
		Общегосударственные вопросы	01			5 398,2
		Обеспечение проведения выборов и референдумов	01	07	В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ, в результате расторжения государственного контракта на выполнение работ по установке, развертыванию, автоматизированной информационно-аналитической системы по учету финансово-хозяйственной деятельности для ЦИК России работы завершены не были. Объекты интеллектуальной собственности, согласно условиям договора, ЦИК не переданы и на учет не поставлены. По данному государственному контракту ЦИК России за счет средств федерального бюджета было оплачено 5 338,0 тыс. рублей.	5 338,0
		Обеспечение проведения выборов и референдумов	01	07	В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 при отсутствии Перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем , имеющим право на дополнительный отпуск, а также отсутствие положений о дополнительных отпусках в трудовых договорах сотрудников, ЦИК России осуществлялась оплата отпусков за ненормированный рабочий день.	60,2
Министерство регионального развития Российской Федерации	309					16 027 453,1
					Минрегионом России не осуществлялся на должном уровне контроль выполнения условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета и использования субъектами РФ средств федерального бюджета: субъектами РФ более года не использовались средства федерального бюджета в общей сумме 15 794 880,4 тыс. рублей, что не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств, установленному статьей 34 Бюджетного кодекса.	15 794 880,4	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Общегосударственные вопросы	01			212 842,2
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Оплата расходов на оказание охранных услуг ФГП "ВО ЖДТ России". Указанные расходы включены в стоимость госконтракта от 8.02.2011 N 2 с ОАО "НИЦ Строительство" и оплачены.	6 942,7	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Оплачены невыполненные работы ОАО "НИЦ Строительство" по госконтракту от 8.02.2011 N 2	186 325,4	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Минрегион России дважды оплатил ОАО "НИЦ Строительство" заготовительно-складские расходы	1 259,3	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Другие общегосударственные вопросы	01	13	Минрегионом России оплачены затраты на осуществление строительного контроля по госконтракту от 8.02.2011 N 2 с ОАО "НИЦ Строительство", передача функций по осуществлению строительного контроля подрядной организацией не производилась.	18 314,8	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Национальная экономика	04			15 084,0
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	Не достигнут результат от использования Минрегионом России средств, направленных на оплату НИР по теме "Разработка механизмов экономического стимулирования применения инновационных технологий при строительстве и реконструкции зданий и сооружений в сейсмических районах РФ", не разработаны проекты НПА, предусмотренные контрактом.	15 084,0	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Жилищно-коммунальное хозяйство	05			4 177,5
		Коммунальное хозяйство	05	02	В нарушение пункта 5 статьи 242 БК РФ Московской обл. был осуществлен неправомерный расход средств в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. Указанные средства в доход федерального бюджета в 2012 году не взыскивались.	4 177,5	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
		Социальная политика	10			469,0
		Социальное обеспечение населения	10	03	В нарушение пункта 5 статьи 242 БК РФ Московской областью был осуществлен неправомерный расход средств в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. Указанные средства в доход федерального бюджета не взыскивались.	469,0	Представление от 29.05.2013 г. N ПР13-120/13-03
Федеральная служба исполнения наказаний	320					900 912,0
		Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03			866 807,7
		Система исполнения наказаний	03	05	В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ ФСИН России допущено неэффективное использование бюджетных средств. Оборудование СЭМПЛ, вследствие некорректного прогнозного расчета потребности в его компонентах, используется неэффективно: на конец 2012 года из приобретенных 23 900 комплектов стационарных контрольных устройств и мобильных контрольных устройств с электронными браслетами не используется 14 525 комплектов устройств (или 60,8% от поставленных).Общая стоимость неиспользованных комплектов, приобретенных в 2012 году составила 272 400,0 тыс. рублей.	272 400,0	Представление в Федеральную службу исполнения наказаний РФ N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г., информационное
		Система исполнения наказаний	03	05	В нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации УФСИН России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области без проведения конкурсных процедур заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту "СИЗО-1 на 4000 мест (Колпино)" с ФГУП УС СЗФО ФСИН России. ФГУП УС СЗФО проектные работы не выполнялись, а были заключены договора субподряда с ОАО "СПИИ", стоимость услуг ФГУП УС СЗФО как генподрядчика в 2012 году составила 690,0 тыс. рублей.	690,0	Представление в Федеральную службу исполнения наказаний РФ N ПР 08-48/08-03 от 13.03.2013 г.
		Система исполнения наказаний	03	05	В нарушение ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации в результате отсутствия должного контроля со стороны должностных лиц за ценообразованием на изделия СЭМПЛ, расчетное превышение стоимости закупленного оборудование в 2012 году составило 158 247,0 тыс. рублей	158 247,0
		Система исполнения наказаний	03	05	Проверкой установлено, что ФСИН России за счет средств федеральной целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)" проведены в 2008-2012 годах проектно-изыскательские работы по строительству 3 следственных изоляторов и 1 исправительной колонии общей стоимостью 172 966,0 тыс. рублей, которые не входят в Перечень мероприятий Программы по строительству и реконструкции следственных изоляторов в 2007-2016 годах, что является неэффективным использованием средств федерального бюджета, поскольку связано с уменьшением объемов финансирования программных мероприятий.	172 966,0
		Система исполнения наказаний	03	05	ФСИН России осуществлены расходы в 1997-2003 годах на строительство объектов, не имеющих перспектив завершения строительством, на общую сумму 296 609,0 тыс. рублей.	262 504,7
		Жилищно-коммунальное хозяйство	05			17 782,7
		Жилищное хозяйство	05	01		17 782,7
		Здравоохранение	09			16 321,6
		Стационарная медицинская помощь	09	01		16 321,6
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии	321					1 796 298,0
		Национальная экономика	04			1 796 298,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	Установлены факты, свидетельствующие о несоблюдении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса. При расчете начальной цены контрактов на обучение специалистов не применялся экономический норматив, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 393 в размере 105,0 рублей (стоимость одного человека-часа). Разница между суммой оплаты контрактов и расчетной стоимостью контрактов (с применением норматива) является неэффективным расходованием средств федерального бюджета.	22 754,4	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	Установлены факты, свидетельствующие о несоблюдении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса. Учитывая, что в ГКН внесены сведения не более чем о 20 процентах объектах капитального строительства, более чем на 60 процентов запросов органы Росреестра отказывают в выдаче информации по причине отсутствия данных вследствие неполного или некорректного переноса сведений об ОКС из ОТИ. В связи с этим граждане и юридические лица вынуждены за собственные средства повторно проводить работу по подготовке технической документации (технического плана) на объект недвижимости с привлечением кадастровых инженеров для представления данной документации в органы Росреестра с целью внесения сведений в ГКН. Таким образом, работа, оплаченная государством в рамках Подпрограммы, повторно оплачивается правообладателями объектов недвижимости. В связи с этим 60 процентов расходов на выполнение работ по переносу сведений в ГКН неэффективны.	1 543 115,0	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" безрезультативно израсходованы средства федерального бюджета на сумму 13 586,6 тыс. рублей в результате осуществления ремонтных работ помещений, не задействованных в деятельности по оказанию государственных услуг.	13 586,6
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	Установлены факты, свидетельствующие о несоблюдении принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса. Учитывая, что ГКН внесены сведения не более чем о 20 процентах объектах капитального строительства, более чем на 60 процентов запросов органы Росреестра отказывают в выдаче информации по причине отсутствия данных вследствие неполного или некорректного переноса сведений об ОКС из ОТИ. В связи с этим граждане и юридические лица вынуждены за собственные средства повторно проводить работу по подготовке технической документации (технического плана) на объект недвижимости с привлечением кадастровых инженеров для представления данной документации в органы Росреестра с целю внесения сведений в ГКН. Таким образом, работа, оплаченная государством в рамках Подпрограммы, повторно оплачивается правообладателями объектов недвижимости. В связи с этим 60% расходов на выполнение работ по переносу сведений в ГКН неэффективны.	191 588,2	ПР 03-204/03-01 от 04.07.2013
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	Предметом контракта от 7 декабря 2012 г. N 194Д определены работы, входящие в функции Росреестра. Согласно отчетным данным, работы, предусмотренные условиями контракта, продолжались по окончании срока его действия и после оплаты работ по нему в полном объеме.	14 500,0	ПР 03-155/03-01 от 03.06.2013
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В связи с неисполнением обязательств по контракту от 5 июня 2012 г. N 2012.52693 с поручителя ООО "АГРОСНАБСЕРВИС" не взыскана сумму по договору поручительства.	10 753,8	ПР 03-155/03-01 от 03.06.2013
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации	330					10 355,4
		Общегосударственные вопросы	01			10 355,4
		Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	01	03	Содержание факта нарушений имеет статус "ДСП"	10 355,4	Инф. письмо Руководителю Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ N 08-34/08-02 от 30.01.2013 г.
Федеральное медико-биологическое агентство	388					1 657 391,5	Представление в ФМБА от 27 мая 2013 г. N ПР 14-118/14-02
		Национальная экономика	04			194 652,7
		Прикладные научные исследования в области национальной экономики	04	11	В нарушение установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, ФМБА России в 2012 году не использованы средства федерального бюджета, предусмотренные на бюджетных инвестиций в рамках непрограммной части ФАИП.	1 050,0
		Другие вопросы в области национальной экономики	04	12	В нарушение установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, ФМБА России в 2012 году не использованы средства федерального бюджета, предусмотренные на бюджетных инвестиций в рамках непрограммной части ФАИП.	193 602,7
		Здравоохранение	09			1 462 738,8
		Стационарная медицинская помощь	09	01	В нарушение установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, ФМБА России в 2012 году не использованы средства федерального бюджета, предусмотренные на бюджетных инвестиций в рамках непрограммной части ФАИП.	784 338,0
		Прикладные научные исследования в области здравоохранения	09	08	В нарушение установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, ФМБА России в 2012 году не использованы средства федерального бюджета, предусмотренные на бюджетных инвестиций в рамках непрограммной части ФАИП.	678 400,8
Следственный комитет Российской Федерации	417					5 975,0	Инф. письмо 07-94/07-03 от 23.05.2013
		Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	03			5 975,0
		Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	03	14	Неэффективно израсходованы средства федерального бюджета на приобретение комплекта рентгеновской установки стоимостью 5 975,0 тыс. рублей в соответствии с государственным контрактом N 173100014711000653, заключенным Следственным комитетом Российской Федерации 6.02.2012 г. с ООО "Наноспектр", поскольку с момента поставки приобретенный комплект по назначению не применялся в силу существенных недостатков.	5 975,0
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации	434					350 091,4	Инф. письмо Счетной палаты Председателю Высшего
		Общегосударственные вопросы	01			350 091,4
		Судебная система	01	05	Центральным аппаратом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации оплачены услуги по выпуску буклета к 20-летию образования Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 16-ти государственным гражданским служащим аппарата, у 13 из которых согласно должностным регламентам создание служебного произведения по заданию работодателя входило в их трудовые обязанности, сумма неэффективного использования средств федерального бюджета составила 375,0 тыс. рублей.	375,0
		Судебная система	01	05	В 2006 - 2012 годах Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации произведены безрезультатные расходы в сумме 349 716,4 тыс. рублей в рамках инвестиционного проекта по строительству комплекса зданий Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, дальнейшая реализация которого прекращена.	349 716,4
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору	498					14 083,1	Представление в Ростехнадзор от 3.06.2013 г. N ПР 10-149/10-03
		Национальная экономика	04			14 083,1
		Общеэкономические вопросы	04	01	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Ростехнадзором израсходовано 10 780,6 тыс. рублей на оплату услуг (по предоставлению автотранспорта с водителями), неиспользованных ведомством в полном объеме.	10 780,6
		Общеэкономические вопросы	04	01	В нарушение принципа, установленного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Ростехнадзором израсходованы бюджетные средства в размере 3 302,5 тыс. рублей на исполнение судебных актов и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействий) органов государственной власти либо должностных лиц этих органов.	3 302,5
Итого:						46 531 463,1
Секретно:						5 271 669,1
Всего:						51 803 132,2