Пояснительная записка к проекту федерального закона N 366745-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 366745-6 "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона разработан в целях уточнения понятия "конфликт интересов". В соответствии со статьей 10 Федерального закона понятие конфликт интересов раскрывается применительно только к государственным и муниципальным служащим, не затрагивая лиц, замещающих государственные, муниципальные должности, должности в государственной корпорации, Пенсионном фонде и иных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами. Между тем, статья 12.3 допускает наличие конфликта интересов у лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, вменяя последним обязанность по передаче принадлежащих им ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 13.1 предусматривает увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия при непринятии лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является.

Очевидно, что применение статей 12.3, 13.1 невозможно без распространения понятия "конфликт интересов" на лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности.

Проектом предусматривается, что под конфликтом интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего государственную или муниципальную должность, влияет или может повлиять на надлежащее осуществление полномочий и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью лица, замещающего государственную или муниципальную должность, и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" не требует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"

Принятие Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции" не потребует изменений в иные законодательные акты Российской Федерации.