Письмо Правительства РФ от 18 октября 2013 г. N 6260п-П13 "Заключение на проект федерального закона N 368542-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы И.Н. Руденским" (не действует)

Письмо Правительства РФ от 18 октября 2013 г. N 6260п-П13
"Заключение на проект федерального закона N 368542-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вносимый в Государственную Думу депутатом Государственной Думы И.Н. Руденским"

Досье на проект федерального закона

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации в Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд законодательных актов Российской Федерации в целях приведения их норм в соответствие с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в 50 законодательных актов, в частности в федеральные законы "О защите конкуренции", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Вместе с тем по законопроекту имеется ряд существенных замечаний.

Так, представляется нецелесообразным внесение изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", поскольку в Государственной Думе уже ведется работа над новым проектом федерального закона о выборах депутатов, при подготовке которого к рассмотрению во втором чтении будут включены необходимые поправки, учитывающие переход на контрактную систему.

Кроме того, законопроект не предусматривает внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, что может повлечь неисполнение важнейших норм Федерального закона.

Необходимо также отметить, что не представлен законопроект о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации. При этом в соответствии со статьей 2 указанного Кодекса внесение в него изменений осуществляется отдельными федеральными законами, и такие нормы не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание необходимость реализации положений Федерального закона с 1 января 2014 г., Правительство Российской Федерации поддерживает проект федерального закона при условии его комплексной доработки ко второму чтению в Государственной Думе с учетом имеющихся замечаний заинтересованных сторон.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько