Пояснительная записка к проекту федерального закона N 369817-6 "О внесении изменений в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон) вступил в силу с 1 февраля 2010 года.

Вместе с тем, правоприменительная практика свидетельствует о том, что ряд статей Закона нуждается в уточнении, в частности по возврату хлеба и хлебобулочных изделий с истекшим, либо истекающим сроком реализации. Доля возвращаемой торговыми сетями такого хлеба в среднем составляет 8 - 10%, а по некоторым позициям до 20%, что превышает возможности хлебопекарных предприятий по его переработке.

Таким образом хлебопекарные предприятия фактически принимают на себя все риски торговых организаций, в том числе по их необоснованно завышенным заказам, неся убытки от несостоявшейся реализации, а так же убытки от утилизации и транспортных расходов по доставке этой продукции.

При этом условие о возврате хлеба и (или) хлебобулочных изделий не проданного по истечению определённого срока, включается в договора поставки как обратная реализация продукции от торговой сети поставщику по цене первичного приобретения, с чем хлебопекарные предприятия вынуждены соглашаться для сохранения канала реализации свой продукции.

Законопроектом предлагается запретить навязывать контрагенту условия о приобретении (возврате) более пяти процентов поставляемого хлеба и (или) хлебобулочных изделий не проданных по истечении определенного срока.

Принятие законопроекта будет способствовать установлению предсказуемых правил заключения и исполнения договоров поставки хлеба и (или) хлебобулочных изделий, обеспечивающих баланс интересов торговых организаций и хлебопекарных предприятий.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в часть 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.