Пояснительная записка к проекту федерального закона N 377418-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 377418-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" направлен на урегулирование вопроса розничной продажи товаров, осуществляемой гражданами на железнодорожных станциях.

В настоящее время на территории Российской Федерации организация нестационарной торговли осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, принятыми в его развитие.

Вместе с тем, существует проблема осуществления гражданами деятельности по розничной продаже товаров (продуктов садоводства, огородничества, рыболовства, ягод, грибов и др.) на железнодорожных станциях.

Данный вид нестационарной торговли имеет ряд особенностей:

- время проведения торговых операций ограничено временем стоянки поездов;

- размещение пристанционных рынков в удалении от железнодорожных перронов неприемлемо, в связи с неудобством для потенциальных покупателей;

- малый объем реализуемой продукции;

- продавцами, в основном, являются граждане с невысокими доходами;

- торговля осуществляется в различное время суток, в том числе в позднее вечернее время и др.

В связи с этим настоящим законопроектом предлагается отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности по розничной продаже товаров, осуществляемой гражданами на железнодорожных станциях, исключить из сферы применения вышеуказанного Федерального закона и осуществлять их регулирование отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такой подход к решению обозначенного вопроса позволит учесть все особенности данного вида нестационарной торговли и упростить осуществление гражданами указанной деятельности, что, в свою очередь, будет способствовать решению проблемы занятости населения, проживающего в малых городах и сельских населенных пунктах.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" потребует принятия федерального закона и соответствующих нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения, связанные с организацией деятельности по розничной продаже товаров, осуществляемой гражданами на железнодорожных станциях, и не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения других федеральных законодательных актов.