Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 16 октября 2013 г. на проект федерального закона N 320426-6 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 1 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (в части закрепления процедур, связанных с регистрацией (аккредитацией) представительств иностранных банков на территории Российской Федерации), внесенный Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по финансовому рынку от 16 октября 2013 г.
на проект федерального закона N 320426-6 "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и статью 1 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"
(в части закрепления процедур, связанных с регистрацией (аккредитацией) представительств иностранных банков на территории Российской Федерации),
внесенный Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее - Комитет) отмечает следующее.

Статьей 52 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" установлено, что Банк России выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями и филиалов иностранных банков, а также осуществляет аккредитацию представительств кредитных организаций иностранных государств на территории Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным федеральными законами. Законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в статью 22 Федерального закона "О банках и банковской деятельности".

Процедура аккредитации представительств кредитных организаций иностранных государств будет включать, в том числе, обработку Банком России персональных данных руководителя и заместителя руководителя представительства иностранной кредитной организации, открытого на территории Российской Федерации.

Действующим законодательством Банку России предоставлено право принимать нормативные акты по отдельным вопросам, касающимся обработки персональных данных. Однако закрепление указанных полномочий Банка России в Федеральном законе "О банках и банковской деятельности" отсутствует, что требует соответствующей корректировки.

Статья 2 законопроекта выводит из-под действия Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" отношения, определяющие порядок создания и прекращения действия на территории Российской Федерации представительств иностранных банков, кредитных организаций, что, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать активизации притока иностранных инвестиций в банковский сектор.

Учитывая изложенное, Комитет считает вносимые изменения целесообразным, и рекомендует принять законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.В. Бурыкина