Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 368542-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", внесенному депутатами Государственной Думы И.Н. Руденским, И.Н. Игошиным, С.В. Кривоносовым, В.М. Кононовым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 368542-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
внесенному депутатами Государственной Думы И.Н. Руденским, И.Н. Игошиным, С.В. Кривоносовым, В.М. Кононовым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев представленный законопроект, сообщаем следующее. 

Статьей 47 законопроекта предусматривается внесение изменений в Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации". Обращаем внимание, что Государственной Думой принят в первом чтении проект федерального закона N 232119-6 "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".

Рассматриваемый законопроект не предусматривает внесение необходимых изменений в ряд законодательных актов, например, в Гражданский кодекс Российской Федерации, в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в Налоговый кодекс Российской Федерации, в Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральные законы "О космической деятельности", "О зерне" и др. 

Представленный законопроект составлен с множественными нарушениями юридико-технического характера и требует значительной доработки: нарушена хронология статей; не полностью указаны источники официального опубликования изменяемых законодательных актов.

Предлагаем исключить пункт 3 статьи 19 представленного законопроекта, поскольку статья 45 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" изложена в новой редакции (содержит аналогичные положения) Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и вступит в силу с 1 января 2014 года.

Статью 40 представленного законопроекта предлагаем исключить, поскольку данные изменения уже внесены Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и вступят в силу с 1 января 2014 года.

Представленный законопроект необходимо дополнить новой статьей 52 следующего содержания.

Статья 52

Признать утратившими силу:

1) пункт 1, подпункты "в" и "д" пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 2 февраля 2006 года N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 636);

2) пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 132-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3431);

3) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 222-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и статью 12 Федерального закона "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 32, ст. 4121);

4) подпункт "б" пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2009 года N 341-ФЗ "О внесении изменений в статью 41 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 52, ст. 6417);

5) абзац четвертый подпункта "а" пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 345-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6603);

6) подпункты "в" и "г" пункта 14 статьи 1 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 401-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7343);

7) подпункт "б" пункта 7 статьи 11 Федерального закона от 8 декабря 2011 года N 424-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной охране" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части положений абзаца второго пункта 1 статьи 51.1 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7366).

Статью 52 представленного законопроекта считать статьей 53.

Иные замечания по тексту законопроекта (на 50 л.) юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Исполняющий обязанности начальника управления

М.В. Деменков