Пояснительная записка к проекту федерального закона N 388137-6 "О внесении изменения в статью 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 388137-6 "О внесении изменения в статью 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Досье на проект федерального закона

Законопроектом предлагается расширить субъектный состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из содержания части 1 статьи 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что субъектом данного административного правонарушения могут являться только организации, должностные лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления. Согласно пункту 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации указанными лицами являются управляющие организации.

В свою очередь, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы к управляющим организациям не относятся и не осуществляют управление многоквартирным домом на основании договора управления с собственниками помещений в таком доме. И, как следствие, они не могут быть привлечены к административной ответственности по статье 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В тоже время частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются положения, согласно которым указанные жилищные объединения также должны раскрывать информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами с учетом особенностей, предусмотренных Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. N 731. В результате неисполнения руководящим составом отдельных товариществ, кооперативов обязанности по исполнению данного Стандарта происходит ущемление прав собственников помещений в многоквартирных домах, в которых функционируют такие жилищные объединения.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не предусматривает уменьшение или увеличение расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащего изменению в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 7.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует принятия, признания утратившими силу, приостановления, изменения и дополнения в законодательные акты Российской Федерации.