Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 143938-6 "О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 143938-6 "О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 143938-6 "О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", внесённый депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, Д.Н. Вороненковым, Т.К. Агузаровым, А.Б. Выборным, Н.Н. Езерским, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции отмечает следующее.

Законопроектом предлагается закрепить полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по изменению вида исправительного учреждения.

Необходимость правового урегулирования процедуры изменения вида исправительного учреждения обусловлена, в том числе, необходимостью решения задач по реализации мероприятий, намечаемых в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. N 1772-р.

Кроме того, законопроектом предлагается закрепить порядок принятия решения о ликвидации учреждений, исполняющих наказания в соответствии с частью 1 статьи 19.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и  Порядком создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 539.

На законопроект поступили отдельные замечания Правительства Российской Федерации и Правового управления Аппарата Государственной Думы, которые будут учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

При условии устранения указанных замечаний Правительство Российской Федерации концепцию законопроекта в целом поддерживает. Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рассматриваемый законопроект также поддерживает.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 143938-6 "О внесении изменений в статью 6 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в первом чтении.

Председатель Комитета

И.А. Яровая