Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту на проект федерального закона N 329293-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности" (в части создания и использования навигационных карт) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по транспорту
на проект федерального закона N 329293-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности"
(в части создания и использования навигационных карт)

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по транспорту рассмотрен проект федерального закона N 329293-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности" (в части создания и использования навигационных карт) (далее - законопроект), внесённый Правительством Российской Федерации.

Законопроект разработан в соответствии с пунктом 4 Плана мероприятий по реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 1177-р, касающимся разработки нормативных правовых актов, регламентирующих механизмы информационного взаимодействия органов государственной власти и организаций при создании и мониторинге государственных навигационных карт и цифровых навигационных карт пользователей системы ГЛОНАСС.

Законопроектом устанавливается исчерпывающая классификация государственных навигационных карт, в соответствии с которой выделяются государственные аэронавигационные карты, государственные морские навигационные карты, государственные навигационные карты внутренних водных путей, навигационные карты, необходимые для решения задач в сфере обороны и безопасности Российской Федерации.

В связи с этим одновременно уточняются полномочия Правительства Российской Федерации по определению федеральных органов исполнительной власти, устанавливающих требования к государственным навигационным картам в соответствующей сфере деятельности.

Согласно законопроекту создание и обновление государственных навигационных карт обеспечиваются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Законопроект вводит понятия "автодорожные навигационные карты", "система автодорожной навигации", вводит исчерпывающий перечень информации доступной через систему автодорожной навигации; устанавливает, что Правительство Российской Федерации определяет оператора информационной системы автодорожной навигации, осуществляющего ее создание и функционирование.

Принятие указанного законопроекта обеспечит своевременное обновление информации, необходимой для создания навигационных автодорожных карт.

Финансирование ведения федеральной государственной информационной системы автодорожной навигации будет осуществляться в пределах денежных средств, выделяемых Росреестру из федерального бюджета на выполнение мероприятий по направлению картографо-геодезические и картографические работы, путем их перераспределения.

Замечаний концептуального характера к законопроекту нет. Замечания Правового управления Аппарата Государственной Думы могут быть устранены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

С учётом изложенного, Комитет Государственной Думы по транспорту рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 329293-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О навигационной деятельности" (в части создания и использования навигационных карт) в первом чтении.

Первый заместитель председателя Комитета

В.Б. Ефимов