Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на проект федерального закона N 344516-6 "О внесении изменения в статью 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
на проект федерального закона N 344516-6 "О внесении изменения в статью 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

В Комитете Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассмотрен проект федерального закона N 344516-6 "О внесении изменения в статью 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

Названный законопроект разработан в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2013 года N 10-П по делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено частями второй и четвертой статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние небольшой тяжести, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера. Одновременно суд решает вопрос об отмене меры пресечения. Копия постановления суда в течение 5 суток направляется в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар.

Конституционный Суд Российской Федерации части вторую и четвертую статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации признал не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего законодательства они исключают возможность назначить принудительные меры медицинского характера лицу, совершившему в состоянии невменяемости запрещенное уголовным законом деяние, отнесенное к преступлениям небольшой тяжести, и по своему психическому состоянию представляющему опасность для себя или окружающих.

В Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2013 года N 10-П также указано, что части вторая и четвертая статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не согласуются с другими положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в частности со статьями 433, 434, 439, 442, а также со статьей 97 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые предусматривают возможность отказа в применении принудительных мер медицинского характера, в том числе по преступлениям небольшой тяжести, только в случае, если лицо не представляет опасность для себя или окружающих.

В связи с изложенным предлагается из части второй статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации исключить слова "либо им совершено деяние небольшой тяжести". Таким образом, данная редакция позволит привести положение части второй статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, устранить существующие в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве противоречия, предоставить суду право назначать принудительные меры медицинского характера лицу, представляющему опасность для себя или окружающих, независимо от тяжести совершенного им в состоянии невменяемости деяния, а также обеспечить защиту прав лица, совершившего в состоянии невменяемости деяние небольшой тяжести, других лиц, включая потерпевшего.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 344516-6 "О внесении изменения в статью 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" принять в первом чтении.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников