Пояснительная записка к проекту федерального закона N 409207-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 409207-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона подготовлен в целях реализации положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации".

Законом о поправке к Конституции Российской Федерации предусматривается объединение Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также передача вопросов осуществления правосудия, отнесенных к ведению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в юрисдикцию Верховного Суда Российской Федерации.

В связи с этим проектом федерального закона вносятся соответствующие изменения в законы Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации", "О статусе судей в Российской Федерации", в федеральные законы "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", "О международных договорах Российской Федерации", "О судебных приставах", "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", "О финансировании судов Российской Федерации", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации", "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", "О Счетной палате Российской Федерации", в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Ряд положений указанных законов и федеральных законов приводится в соответствие с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. При этом в положения законодательных актов, определяющих полномочия и статус Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, вносятся изменения, направленные на передачу соответствующих полномочий новому Верховному Суду Российской Федерации, а часть таких положений признается утратившими силу. Кроме того, проектом в соответствующие законодательные акты вносятся изменения, приводящие их в соответствие с уточненным порядком формирования Верховного Суда Российской Федерации, его новой структурой, полномочиями Пленума и Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

В то же время решаются вопросы организационного обеспечения (включая финансовое, материально-техническое и иное) арбитражных кассационных судов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражных судов субъектов Российской Федерации), специализированных арбитражных судов, которое возлагается на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации. В связи с этим в проекте содержатся переходные положения, направленные на поддержание бесперебойного финансирования арбитражных судов.

Переходные положения проекта также касаются вопросов полномочий представителей Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в органах судейского сообщества.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.

Финансирование мероприятий, связанных с возложением на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации вопросов обеспечения деятельности арбитражных судов, предполагается осуществить за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на финансовое обеспечение деятельности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и арбитражных судов. Таким образом, фактически предусматривается сохранение уже заложенных в федеральный бюджет расходов на финансирование деятельности указанных судебных органов и выделение дополнительных средств из федерального бюджета не требуется.

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" потребует изменения следующих актов федерального законодательства:

1. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.