Пояснительная записка к проекту федерального закона N 413114-6 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 413114-6 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - законопроект) разработан в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.

1. Правилами рыболовства устанавливаются орудия лова, которыми рыболовы-любители не могут пользоваться при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. Вместе с тем законодательство не содержит каких-либо норм, которые запрещают продавать гражданам указанные орудия лова.

Ввиду увеличения роста рыбного браконьерства представляется необходимым установить запрет на продажу гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, орудий лова, которые в соответствии с правилами рыболовства запрещены к использованию при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на территории, на которой осуществляется продажа указанного товара.

2. Правилами рыболовства в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания устанавливаются запретные периоды, в течение которых не допускается лов водных биологических ресурсов. Вместе с тем имеются многочисленные данные о продаже выловленных рыбными браконьерами в данный период водных биологических ресурсов.

В целях создания дополнительного механизма борьбы с рыбным браконьерством законопроектом предлагается установить запрет на продажу указанных водных биологических ресурсов. Поскольку на территории разных субъектов Российской Федерации в соответствии с правилами рыболовства устанавливаются различные запретные периоды лова, законопроектом предлагается предусмотреть, что запрет на продажу будет действовать в период, который будет установлен законом субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами рыболовства.

Указанный запрет с учетом положений федерального законодательства об осуществлении товарного рыбоводства представляется необходимым не распространять на водные биологические ресурсы, являющиеся объектом товарного рыбоводства.

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Введение в действие федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" не потребует введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, а также иных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации на указанный законопроект не требуется заключения Правительства Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" потребует внесения изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение предлагаемых запретов на продажу орудий лова, живой и свежей рыбы, раков и других водных биоресурсов, кроме тех, которые являются объектами товарного рыбоводства, а также за воспрепятствование осуществлению гражданами любительского и спортивного рыболовства бесплатно в местах, предусмотренных законом.

Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.