Пояснительная записка к проекту федерального закона N 418736-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 418736-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи" (далее - законопроект) разработан Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях приведения отдельных законодательных актов в соответствие с новой редакцией Федерального закона "О почтовой связи".

Новая редакция Федерального закона "О почтовой связи" содержит ряд существенных изменений, в частности:

Внесены изменения в понятийный аппарат законодательства в области почтовой связи - введены новые понятия, отражающие современные тенденции развития рынка услуг почтовой связи, ряд существующих понятий уточнен. В частности, введены понятия универсальной почтовой связи и курьерской почтовой связи, пересылки почтовых отправлений в электронной форме, почтово-банковских услуг и др.

В связи с указанными изменениями законопроектом предусмотрено внесение соответствующих изменений в федеральные законы "О связи", "О национальной платежной системе", "О естественных монополиях" и в другие федеральные законы.

Необходимо внесение соответствующих терминологических изменений в законодательные акты Российской Федерации, например, термин "организация федеральной почтовой связи" заменяется на термин "оператор универсальной почтовой связи", а термин "по почте" - на термин "посредством почтовой связи".

Новой редакцией Федерального закона "О почтовой связи" установлены особенности лицензирования деятельности по оказанию услуг универсальной почтовой связи и курьерской почтовой связи. В связи с этим вносятся изменения в Федеральный закон "О связи".

Законопроектом предусмотрены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагающие установление административной ответственности за:

нарушение требований по обеспечению безопасности пересылки почтовых отправлений;

нарушение правил пользования абонентскими почтовыми ящиками;

нарушение нормативных сроков пересылки и утрату почтовых отправлений.

Принятие законопроекта не потребует дополнительного финансирования из средств федерального бюджета.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи"

Реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи" бюджетных ассигнований не потребует.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменений или принятия иных федеральных законов.

Перечень
нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи"

Принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О почтовой связи" не потребует принятия нормативных правовых актов, необходимых для его реализации.