Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству на проект федерального закона N 270237-6 "О внесении изменения в статью 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности должностного лица за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству
на проект федерального закона N 270237-6 "О внесении изменения в статью 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (об усилении ответственности должностного лица за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения)

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрен указанный проект федерального закона, внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предлагается увеличить размер административного штрафа, налагаемого на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, за выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, установив его в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей, вместо действующего в настоящее время штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Рассмотрев законопроект, Комитет его концепцию поддерживает.

Приведенные в пояснительной записке статистические данные свидетельствуют о том, что действующая в настоящее время ответственность должностных лиц за правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 12.31 Кодекса, в силу своей незначительности не может являться гарантией соблюдения требований пункта 12 Основных положений, запрещающих в целях обеспечения безопасности дорожного движения выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованных без соответствующего разрешения.

Вместе с тем, представляется целесообразным при дальнейшей доработке законопроекта обсудить предлагаемый размер штрафа в целях соотнесения его, например, с размером штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.31.1 Кодекса, которой установлена ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, объектом которого также являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, Комитет рекомендует принять законопроект в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета "3" декабря 2013 года.

Председатель Комитета

В.Н. Плигин