Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции на проект федерального закона N 398910-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации" - внесен Президентом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по безопасности и противодействию коррупции
на проект федерального закона N 398910-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации" - внесен Президентом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

В Комитете по безопасности и противодействию коррупции рассмотрен проект федерального закона N 398910-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации.

Указанный проект федерального закона направлен на создание правовых основ деятельности военной полиции.

Законопроектом предлагается внести в законодательство Российской Федерации изменения, определяющие предназначение военной полиции, устанавливающие полномочия военной полиции, среди которых осуществление мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, охрана помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих и ряд других. Кроме того, изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации наделяют военную полицию полномочиями органа дознания.

Поддерживая концепцию указанного проекта федерального закона, Комитет одновременно отмечает следующее. Изменения, вносимые в Федеральные законы "Об обороне" и "О статусе военнослужащих", содержат общие положения об основных направлениях деятельности, функциях и полномочиях военной полиции, а также о наделении военнослужащих военной полиции дополнительными правами на применение оружия, физической силы и специальных средств. Как представляется, наряду с федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации указанные положения должны регулироваться специальным нормативным правовым актом, устанавливающим особенности прохождения службы в военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации, детализирующим ее функции и полномочия - уставом службы военной полиции. В этой связи представляется необходимым внести соответствующие изменения в перечень нормативных правовых актов, указанных в абзаце четвертом статьи 4 законопроекта (часть 2 новой статьи 25.1 ФЗ "Об обороне"), а также внести соответствующие изменения в пункт 13 части 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороне", определяющий полномочия Президента Российской Федерации по утверждению ряда нормативно-правовых актов в области обороны.

На проект федерального закона поступили также замечания Комитета Государственной Думы по обороне, которые будут учтены при подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении.

Комитет по безопасности и противодействию коррупции поддерживает концепцию проекта федерального закона N 398910-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации" и предлагает принять в первом чтении.

Председатель Комитета

И.А. Яровая