Пояснительная записка к проекту федерального закона N 434542-6 "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 434542-6 "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности использования земель сельскохозяйственного назначения для геологического изучения недр в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья. Для реализации указанных целей необходимо осуществлять перевод земель из категории сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.

Процедура перевода земель значительно увеличивает сроки заключения договоров аренды земельных участков, что в свою очередь приводит к затягиванию начала работ по геологическому изучению недр, нарушению сроков исполнения лицензионных обязательств.

Необходимо также отметить, что в процессе геологического изучения недр уточняются границы месторождения и, как следствие, постоянно изменяются границы земельных участков, необходимых для проведения этих работ. В результате, неиспользованные недропользователями земельные участки, переведенные в соответствии с установленной процедурой в земли промышленности, оказываются необоснованно выведенными из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Также необходимо учитывать, что срок эксплуатации объектов, связанных с геологическим изучением не превышает 2-3-х лет (сейсморазведка занимает меньше 1 года).

В связи с изложенным предлагается дополнить статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации условием, позволяющим использовать земли сельскохозяйственного назначения для выполнения работ по геологическому изучению недр в целях поиска и оценки месторождений углеводородного сырья, (за исключением таких работ, предусматривающих возведение объектов капитального строительства). В соответствии с порядком, установленным пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса, использование земель сельскохозяйственного назначения в этом случае будет осуществляться только при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации" не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.