Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 265642-6 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы М.Н. Свергуновой (повторно, первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 265642-6 "О внесении изменений в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации",
внесенному депутатом Государственной Думы М.Н. Свергуновой
(повторно, первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Представленным законопроектом предполагается внести изменение в подпункт 6.2 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), в соответствии с которым суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения будут зачисляться по нормативу 100 процентов не в бюджеты субъектов Российской Федерации, а в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа). Концептуальных замечаний правового характера по указанному законопроекту не имеется.

Вместе с тем, для достижения цели законопроекта достаточно признать подпункт 6.2 пункта 1 статьи 46 БК РФ утратившим силу. В этом случае проектируемое законопроектом зачисление сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения будет осуществляться в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 46 БК РФ.

Обращаем внимание, что вступление в силу с 1 января 2014 года федерального закона, предусматривающего уменьшение доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, на наш взгляд, может привести к нарушению установленного статьей 33 Бюджетного кодекса Российской Федерации принципа сбалансированности бюджета в некоторых субъектах Российской Федерации.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова