Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального N 392325-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьи 260 и 260.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального N 392325-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и статьи 260 и 260.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации",
внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 260.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частью первой.1, согласно которой условием принятия судом заявления избирателя, участника референдума об обжаловании решения участковой избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования является письменное подтверждение факта участия в голосовании, выданное территориальной комиссией. При этом в указанной норме устанавливается, что подтверждение выдается только по запросу суда. Таким образом, предлагаемая редакция позволяет сделать вывод о том, что заявление избирателя, участника референдума уже должно быть принято судом к рассмотрению в порядке статьи 133 ГПК РФ. Указанное противоречие создает ситуацию, в которой заявитель не сможет доказать факт своего участия в голосовании без соответствующего запроса суда.

Обращаем внимание на то, что в законопроекте не урегулированы процессуальные действия суда в случае, если территориальной комиссией не будет представлено письменное подтверждение.

По нашему мнению, предлагаемые изменения в статью 260.1 ГПК РФ не являются предметом данной статьи, поскольку в ней регулируется порядок уже принятых судом к производству дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Наименование законопроекта следует изложить в следующей редакции:

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Иные замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков