Письмо Правительства РФ от 6 декабря 2013 г. N 7353п-П4 "Заключение на проект федерального закона N 447678-6 "О внесении изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации", вносимый в Государственную Думу Законодательным собранием Ленинградской области"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается установить нижний предел санкции в виде штрафа в статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК) "Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции" в размере пятидесяти тысяч рублей.

Законопроект направлен на обеспечение эффективности уголовно-правового воздействия на лиц, осуществляющих розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, степень ответственности за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенную неоднократно, должна быть выше степени ответственности за аналогичное деяние, совершенное впервые.

В настоящее время в соответствии с частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. При этом за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно (статья 151.1 УК), минимальный размер штрафа, назначаемого в качестве уголовного наказания, исходя из положений части второй статьи 46 УК, составляет пять тысяч рублей.

Установление нижнего предела санкции в статье 151.1 УК позволит уголовно-правовыми средствами обеспечить надлежащее воздействие на общественные отношения, упорядоченные административным правом, и скоординировать санкции норм УК и КоАП.

Вместе с тем пояснительная записка к законопроекту не содержит статистических данных, свидетельствующих о недостаточности установленных мер ответственности за данные преступления.

Кроме того, штраф является не единственным предусмотренным статьей 151.1 УК видом наказания, что позволяет суду в достаточной мере учесть характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела в целях назначения справедливого наказания виновному лицу.

На основании изложенного законопроект Правительством Российской Федерации поддерживается с учетом высказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько