Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике по проекту федерального закона N 421733-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан", внесённому Правительством Российской Федерации (утв. Решением Комитета ГД по энергетике от 5 февраля 2014 г. N 3.25-5/63) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по энергетике
по проекту федерального закона N 421733-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан", внесённому Правительством Российской Федерации
(утв. Решением Комитета ГД по энергетике от 5 февраля 2014 г. N 3.25-5/63)

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по энергетике рассмотрел проект федерального закона N 421733-6 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан (далее Соглашение), подписанное в г.Москве 6 февраля 2013 года, определяет условия сотрудничества Российской Федерации и Республики Таджикистан в сфере поставок нефтепродуктов из Российской Федерации в Республику Таджикистан.

В Соглашении определены компетентные органы Сторон, осуществляющие координацию деятельности и контроль исполнения Соглашения: Министерство энергетики Российской Федерации и Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан.

Согласно статьям 4-6 Соглашения предусмотрено освобождение от вывозных таможенных пошлин автомобильного бензина, дизельного топлива, топлива для реактивных двигателей, мазута топочного, битума и смеси битумных, сжиженных углеводородных газов, кокса нефтяного (далее - нефтепродукты), поставляемых из Российской Федерации в Республику Таджикистан в объемах внутреннего потребления, а также запрет на реэкспорт нефтепродуктов, поставляемых в Республику Таджикистан на беспошлинной основе и одновременно право Российской Федерации приостановить беспошлинные поставки в случае выявления нарушений указанного запрета.

В соответствии со статьей 7 Соглашения гарантирована неприкосновенность собственности российских и таджикистанских хозяйствующих субъектов, находящейся на территории соответственно Республики Таджикистан и на территории Российской Федерации в связи с реализацией настоящего Соглашения. Указанная собственность пользуется полной и безусловной правовой защитой и не может быть подвергнута принудительному изъятию.

Соглашение содержит правила иные, чем установленные законодательством Российской Федерации, в части освобождения от вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты, поставляемые из Российской Федерации в Республику Таджикистан, и правовой защиты собственности таджикских хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации.

В таком случае, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Соглашение подлежит ратификации. Комитет отмечает, что Соглашение соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права.

Комитет обращает внимание на наличие выпадающих доходов федерального бюджета в 2013 году, которые составят ориентировочно не более 300 млн. долларов США согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального закона.

Комитет считает, что подписание Соглашения направлено на упрочение интеграционных связей между Россией и Таджикистаном, в связи с этим ратификация Соглашения отвечает интересам Российской Федерации и реализация Соглашения не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по энергетике рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере поставок нефтепродуктов в Республику Таджикистан, подписанное в г. Москве 6 февраля 2013 года.

Председатель Комитета

И.Д. Грачёв