Приложение 1. Пояснения по расчетам количественной оценки результатов реализации предлагаемых решений при эксплуатации целевых хозяйств

Приложение 1

Пояснения по расчетам количественной оценки результатов реализации предлагаемых решений при эксплуатации целевых хозяйств

N	Наименование параметра	Количественная оценка	Пояснение по расчету
	Для отдельного лесоперерабатывающего предприятия
1	Объемы заготовки и переработки древесины (без увеличения арендуемых площадей)	повышение на 20 - 50% (для некоторых предприятий более 200%)	Организация целевого хозяйства предполагает установление принципа проведения рубок спелых насаждений по достижению определенного среднего диаметра (в настоящее время в России применяется принцип возрастов рубок). Такой подход позволит вырастить насаждения с заданной породной и сортиментной структурой раньше, чем это происходит сейчас. Таким образом, только за счет применения такого подхода можно сократить оборот рубки, увеличив при этом расчетную лесосеку и объем заготовки древесины на 20 - 50%. Поскольку создание целевых хозяйств предполагается только для предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины, вся дополнительно заготовленная древесина будет переработана.
2	Затраты на заготовку и вывозку древесины	сокращение на 10 - 30%	При увеличении объемов заготовки древесины на той же площади будут снижаться удельные затраты на транспортировку древесины, а также на строительство и содержание лесных дорог. Поскольку в структуре себестоимости заготовленной древесины затраты на транспортировку и лесные дороги занимают около 50%, то при увеличении объемов заготовки на 20 - 50%, сокращение удельных затрат на заготовку и вывозку древесины составит 10 - 30%. Дополнительно затраты на заготовку будут сокращаться за счет более компактного размещения лесосек и снижения затрат на перебазировки лесозаготовительных бригад. Кроме того, сокращение оборота рубки делает экономически целесообразным вовлечение в эксплуатацию вторичных малоценных лиственных насаждений с проведением в них рубок реконструкции.
3	Себестоимость производства продукции глубокой переработки	снижение на 3 - 8% (для целлюлозы).	При сокращении затрат на заготовку и транспортировку древесины на 10 - 30% произойдет уменьшение на 100 - 300 руб. стоимости 1 м3 балансовой древесины, поставляемой на переработку (при существующих усредненных затратах 1000 руб./м3). Если принять при расчетах, что на производство 1 тонны целлюлозы идет около 5 м3 древесного сырья, то экономия составит 500 - 1500 руб. или 17 - 50 $ на 1 тонну целлюлозы. При себестоимости производства целлюлозы 500 $/тонну снижение удельных затрат на ее производство составит 3 - 10%.
	В целом по России
4	Объемы заготовки и переработки древесины	увеличение на 15 - 20 млн. м3 в год	Объем потребления древесного сырья всеми существующими целлюлозно-бумажными предприятиями России составляет около 30 млн. м3 в год. Поскольку выход балансов из единицы объема заготовленной древесины составляет 50-70%, общий объем заготовки древесины, позволяющий удовлетворить такую потребность в балансах, составляет 42 - 60 млн. м3 в год. Таким образом, при увеличении объемов заготовки древесины на 20 - 50% (при организации целевых хозяйств) абсолютное увеличение объемов заготовки и переработки древесины в целом для всех предприятий может о быть оценено в 15-20 млн. м3/год. И это только за счет существующих предприятий и без вовлечения в эксплуатацию дополнительных лесных участков.
5	Съем древесины с единицы лесопокрытой площади на лесных участках, предоставленных для организации целевых хозяйств	увеличение на 20 - 50%	Поскольку прогнозируемое увеличение расчетной лесосеки при организации целевых хозяйств составит 20 - 50% (см п. 1 данной таблицы), то на такую же величину "5 повысится съем древесины (в м3/га) с единицы лесопокрытой площади.
6	Инвестиционная привлекательность лесопромышленного комплекса и конкурентоспособность отечественной продукции глубокой переработки древесины;	повышение	Количественно оценить степень повышения инвестиционной привлекательности достаточно сложно. Однако можно однозначно утверждать, что она повысится, поскольку сокращение себестоимости производства продукции глубокой переработки древесины позволит улучшить экономические показатели инвестиционных проектов. Также можно уверенно прогнозировать повышение конкурентоспособности отечественной продукции глубокой переработки древесины, поскольку снижение себестоимости ее производства позволит устанавливать более низкие цены при сохранении той же рентабельности, что особенно, актуально при продолжающемся финансовом кризисе.
7	Налоговые платежи в бюджеты всех уровней	увеличение на 5-7 млрд. руб.	В соответствии с данными проекта "Стратегии развития лесного комплекса РФ на период до 2020 года" объем налоговых поступлений в бюджет от ЛПК в 2007 году составил 64,1 млрд. руб. или около 350 руб. на 1 м3 заготовленной древесины. Таким образом, при увеличении общего объема заготовки и переработки о древесины на 15 - 20 млн. м3 увеличение налоговых поступлений в бюджет можно оценить в 5 - 7 млрд. руб. в год.
8	Неналоговые платежи в бюджеты всех уровней	увеличение на 1,2-1,6 млрд. руб.	В соответствии с данными проекта "Стратегии развития лесного комплекса РФ на период до 2020 года" объем неналоговых поступлений (плата за использование лесов) в федеральный бюджет от ЛПК в 2007 году составил 14,8 млрд. руб. или около 80 руб. на 1 м3 заготовленной древесины. Поскольку увеличение расчетной лесосеки, которое произойдет при организации целевых хозяйств, приведет и к увеличению арендной платы за лесные участки, то, соответственно повысятся платежи за использование лесов. При этом увеличение неналоговых поступлений в федеральный бюджет можно оценить в 1,2 - 1,6 млрд. руб. в год.
9	Необходимость вовлечения малонарушенных лесов в промышленную эксплуатацию.	снижение	Предлагаемые решения по организации целевых хозяйств предполагают интенсивное развитие лесопользования, т.е. увеличение объемов заготовки древесины без расширения арендуемых площадей лесного фонда. Альтернативным путем является экстенсивное развитие, при котором увеличение объемов заготовки возможно только за счет использования дополнительных лесных участков. При этом зачастую наиболее выгодным оказывается вовлечение в эксплуатацию малонарушенных лесов. При экстенсивном пути развития увеличение объемов заготовок на 15 - 20 млн. м3 потребует дополнительного использования 10-15 млн. га. лесных участков, часть из которых отнесена к категории малонарушенных лесов.