Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона N 475944-6 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального конституционного закона N 475944-6 "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" подготовлен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 г. N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".

Законопроектом предусматривается принятие в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь, и, как следствие, образование в составе Российской Федерации двух новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Основаниями для подготовки законопроекта послужили результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 г. в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации, Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, а также предложение Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь.

Законопроектом предлагается урегулировать вопросы определения пределов территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя; признания гражданства Российской Федерации у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя; формирования органов государственной власти новых субъектов Российской Федерации и деятельности органов местного самоуправления на их территориях. Законопроектом также предусматривается решение иных вопросов, связанных с интеграцией Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации. Для этих целей законопроектом предусматривается действие переходного периода, который начинается со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и завершается 1 января 2015 г.

В положениях законопроекта учтены принципы федеративного устройства Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина, а также сложившиеся исторические и культурные связи субъектов Российской Федерации, их социально-экономические возможности.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Федерального конституционного закона, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.