Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 337778-6 "О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", внесенному депутатами Государственной Думы И.И. Мельниковым, О.Н. Смолиным, О.Г. Дмитриевой, И.Д. Грачевым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
на проект федерального закона N 337778-6 "О внесении изменения в часть 3 статьи 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части ограничения размера платы за общежитие для обучающихся за счет федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования", внесенному депутатами Государственной Думы И.И. Мельниковым, О.Н. Смолиным, О.Г. Дмитриевой, И.Д. Грачевым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Правовое управление сообщает следующее.

Наименование законопроекта в части "платы за общежитие" не соответствует его содержанию, предусматривающему "плату за пользование жилым помещением в общежитии", а также "за коммунальные и бытовые услуги".

Исходя из отраслевой принадлежности Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), нуждается в уточнении, что следует понимать под "бытовыми услугами", предлагаемыми в контексте изменений в часть 3 статьи 39 Федерального закона.

Кроме того, законопроектом предусматривается установление размера платы за пользование жилым помещением в общежитии, коммунальные и бытовые услуги только в отношении "обучающихся за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования". При этом размер такой платы не может превышать пяти процентов размера норматива, определяемого Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 36 Федерального закона. В связи с этим обращаем внимание, что в указанной части 10 и в принятом в соответствии с ней Постановлении Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 899 "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" речь идет о лицах, обучающихся "за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета", без указания конкретных видов организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова