Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 317067-6 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Ломакиным-Румянцевым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 317067-6 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.В. Ломакиным-Румянцевым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона, Правовое управление сообщает следующее.

Законопроектом вносится изменение в статью 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), предусматривающее индексацию социальных пенсий ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год, но не ниже уровня роста цен за этот период.

В настоящее время в соответствии с абзацем четвертым статьи 25 Федерального закона социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии со статьей 6 Федерального закона финансирование пенсий по государственному пенсионному обеспечению осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, полагаем, что изменение порядка индексации социальных пенсий приведет к расходам, покрываемым за счет федерального бюджета.

В этой связи отмечаем, что выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета (пункт 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Исполняющий обязанности заместителя начальника управления

Ю.В. Сапожникова